El titular del Poder Ejecutivo Ricardo Maduro presentó hoy, en un acto especial, el programa “Propiedades Más Seguras Para la Gente”, que busca crear los mecanismos para el funcionamiento eficiente de los mercados inmobiliarios y del comercio en general.

Al oficializar el innovador programa, el gobernante hizo hincapié en la importancia que tiene éste para el combate a la pobreza pues es una estrategia equitativa que permitirá que los pobres tengan una propiedad legalizada que les faculte para ser objeto de crédito en cualquier institución financiera.

“El día de hoy nos encontramos en un acto donde presentamos ante la sociedad hondureña este nuevo sistema de propiedad, un sistema que va encaminado directamente a lograr mayor equidad en Honduras”.

Apuntó que muchas de las acciones del gobierno, las prioritarias y las principales, han sido diseñadas y encaminadas hacia la equidad pues “todos reconocemos, desde hace décadas, que no es suficiente con crecer económicamente, este crecimiento tiene que estar acompañado de medidas directas para fomentar la equidad.

Maduro dijo que actualmente se calcula que las propiedades en uso de las personas pobres de las zonas urbanas tiene un valor de por lo menos 230 mil millones de lempiras.

“Esas personas que no gozan de un título no pueden enajenar esa propiedad para poder, quizás, sacar un préstamo para la educación de un hijo o para iniciar una microempresa, no digamos la seguridad de poder heredarle ese bien a sus generaciones futuras”, refirió.

Añadió que “hoy en día, en Honduras, es 20 veces más caro el procedimiento de registrar una propiedad y 60 veces más lento que lo que es en los países desarrollados”.

Respetando los derechos de propiedad existentes, los pobladores de las ciudades que no poseen títulos, especialmente de asentamientos ubicados en terrenos adquiridos en forma irregular, como las invasiones, podrán legalizar sus bienes, permitiendo el desarrollo social de sus comunidades con proyectos de salud. educación y otros servicios públicos.

Además les brindará la certeza de la propiedad legal de sus tierras, podrá vender y alquilar estableciendo el precio más conveniente a sus intereses.

También su propiedad, ya legalizada, le servirá como garantía hipotecaria ante el sistema financiero para emprender mejoras y proyectos productivos y garantizar una herencia a sus descendientes.

La iniciativa busca superar muchos de los vicios y problemas que han aquejado el sistema vigente de propiedad y que se ha heredado desde la Colonia, cuando la propiedad de la tierra estaba concentrada en un grupo pequeño de personas.

El actual sistema ha excluido de los beneficios de la propiedad legalmente reconocida a un 86 por ciento de las hondureñas y hondureños que poseen u ocupan un pedazo de tierra.

Por otro lado, ha hecho que las transacciones registrables relacionadas con derechos de propiedad sean sesenta veces más lentas y 20 veces más caras que el promedio en países desarrollados.

Debido a esos vicios y problemas, en Honduras la propiedad de la tierra se ha convertido, más que un derecho, en un privilegio para un reducido grupo de personas.

El Programa “Propiedades Más Seguras para la Gente” busca poner en marcha un nuevo modelo de administración de la propiedad en Honduras bajo las premisas de seguridad jurídica, publicidad y transparencia.

La meta es crear los mecanismos que permitan que los derechos de propiedad de la mayoría de las hondureñas y hondureños sean legalmente definibles, defendibles y enajenables.

Este programa gubernamental permitiría regularizar por lo menos 500 mil predios urbanos y 300 mil rurales para un gran total de 800 mil propiedades a nivel nacional y el saneamiento de unos 150 mil predios a razón de 50 mil urbanos y 100 mil rurales, en el período 2003-2005.

Con las propuestas contenidas en este proyecto se busca ampliar las oportunidades disponibles para las hondureñas y los hondureños mediante la creación de los mecanismos que permitan democratizar el acceso a la propiedad, difundir sus beneficios entre los más pobres de la sociedad; aumentar el monto de las inversiones que el país recibe, el rendimiento que éstas generan y la apertura del abanico de negocios que pueden realizarse.

El proyecto presentado por el gobernante conlleva los siguientes beneficios:

1. Crea mecanismos que, respetando la propiedad privada, permitan regularizar masiva y pacíficamente los bienes inmuebles que, sin título y registro, son poseídos, ocupados o tenidos por la inmensa mayoría de los hondureños.
2. Reduce sustancialmente los costos y tiempos de las transacciones registrables y los costos para la constitución y ejecución de garantías prendarias e hipotecarias.
3. Crea mecanismos rápidos, eficaces y baratos para la solución de conflictos relativos a la propiedad.
4. Reforma normas del Código Civil, Código de Comercio, Código de Procedimientos Comunes, Ley de Procedimiento Administrativo, Ley General del Ambiente, leyes de propiedad intelectual y otras relacionadas para volver más seguros los derechos de propiedad y facilitar el acceso formal a los mismos.
5. Moderniza el Registro de la Propiedad Inmueble dependencia de la Corte Suprema de Justicia e integrarlo con la Dirección del Catastro Nacional de la Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación y Justicia, el Instituto Geográfico Nacional de la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda, la sección catastral del Proyecto de Administración de Áreas Rurales (PAAR) de la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería y la sección catastral del Programa de Manejo Ambiental de las Islas de la Bahía (PMAIB) de la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo en una sola entidad llamada Instituto de la Propiedad (IP).

Además moderniza otros instrumentos legales como el Registro de la Propiedad Mercantil, que depende de la Corte Suprema de Justicia, el Registro de Derechos de Autor y Derechos Conexos y el Registro de la Propiedad Industrial, que dependen de la Secretaría de Industria y Comercio y los integra al Instituto de la Propiedad, que también se creará con esta iniciativa.

En el acto de presentación del nuevo programa estuvieron presentes además el presidente del Congreso Nacional, Porfirio Lobo Sosa; el ministro de la Presidencia Luis Cosenza; el ministro de Gobernación y Justicia, Jorge Ramón Hernández Alcerro; el titular de la Secretaría de Obras Públicas Transporte y Vivienda, SOPTRAVI, Jorge Carranza.

Además el ministro de Turismo, Thierry de Pierrefeu; el titular de la Secretaría de Agricultura y Ganadería Mariano Jiménez; el director del Consejo Hondureño de la Empresa Privada, COHEP, Benjamín Bográn y el presidente de la Coordinadora de Patronatos, Pedro Mendoza. (dip)

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