Secretaría de Turismo

Presidente Maduro ratifica disposición de lucha contra crimen y corrupción

Domingo 05 de diciembre 2004

El crimen y la corrupción son especialmente dolorosos e intolerables en un país pobre, pues su ciudadanía tiene menos capacidad propia de defenderse de los delincuentes, y se merece mejor uso de los escasos recursos.


El criminalidad y la corrupción, tienen orígenes similares.

La raíces se encuentran en la falta de valores, en la pobreza que, a su vez, se fermenta en economías sin crecimiento, poblaciones sin la educación para producir eficientemente, en sistemas de derecho débiles donde la impunidad reina sin impedimento, y sin capacidad del gobierno o la sociedad de controlarla.

La sociedad debe atacar estos males tradicionales en forma integral.

Atacar las raíces, construyendo su futuro cimentado en valores, educación, y salud, un sistema judicial confiable, independiente, que logre implantar un verdadero estado de derecho, las decisiones necesarias para que la económica crezca en forma constante y equitativa, o sea con generación de empleo digno, y oportunidades para todos. El gobierno debe enfocar su acción en atender prioritariamente los grupos sociales menos favorecidos.

Tenemos también que atacar, con igual dedicación, y de inmediato, a los criminales y corruptos, o sea dedicarnos a la persecución del delito.

Mi gobierno, desde el primer día emprendió esta lucha. Es un lucha difícil, y de largo plazo, pero hemos avanzado en ella.

Atacamos los orígenes del problema buscando crear un sistema educativo de mayor alcance para todos, con nutrición para los más pobres, con contenidos claros de valores además de contenidos modernos de habilidades

Actualizamos el contenido curricular que tenia 45 años de abandono.

Mejoramos la nutricion de los ninos en edad de primaria, aumentando de 130,000 a 870,000 las meriendas escolares servidas en todo el pais.

Los acuerdos de sueldos alcanzados con los maestros nos permitirán a futuro crear mas plazas de lo que hubiera sido posible, para así ampliar el alcance de la educación a mas hondureñas y hondureños.

Hemos puesto orden en las finanzas publicas para que la economía pudiera crecer, y ya se ha iniciado ese crecimiento, en turismo, en maquila, y en el agro, generando los empleos que permitirán la reducción del desempleo.

Crear empleo digno es una de las mejores maneras de prevenir el crimen, y reduce la motivacion a la corrupción.

Hemos iniciado profundos cambios en nuestras instituciones públicas, y hemos adoptado estrategias y acciones, todas encaminadas a crear leyes, políticas e instituciones mas capaces de promover la transparencia y combatir la impunidad y corrupción.

De entrada se hicieron reformas en la forma de elección de la Corte Suprema de Justicia, para hacerla mas independiente del poder económico y político, y ayudar así a acercarnos mas a un verdadero estado de derecho. Como me decía un buen amigo, no es tanto la pobreza la que crea la violencia en una sociedad, es la injusticia.

Esta nueva Corte, ha promovido cambios importantísimos para lograr mejor impartición de justicia, como ser el nuevo código penal con procedimiento oral que es mucho mas rápido y transparente, ya que los juicios son orales y públicos, comparado con el anterior en el cual eran escritos y privados.

La misma corte ha reducido la mora judicial a la tercera parte de lo que era al momento de su elección, y ha ordenado una auditoria de competencias de todo el personal del sistema de justicia, a cargo de una de las firmas internacionales de mayor prestigio en este campo.

Además de su impacto social directo, la falta de un sistema de justicia confiable es el obstáculo mas grande a la inversión, y por lo tanto, a la generación de empleo, o sea que la buena administración de justicia tiene mucho que ver también con la reducción de la pobreza.

Reformamos los órganos contralores del estado para fortalecerlos,

Se unieron la contraloría y dirección de Probidad en un nuevo Tribunal superior de cuentas, fortalecido y mas independiente que los anteriores.

Por primera vez en la historia se despojaron de su inmunidad a diputados, y fueron juzgados y encarcelados. Además, después de una lucha de casi dos años, se eliminaron las desprestigiadas inmunidades de los diputados y otros funcionarios públicos. Estas se habían convertido en el mayor escudo de impunidad para aquellos funcionarios deshonestos que la utilizaban para impunemente infringir las leyes, y hasta involucrarse en el narcotráfico y otros actos criminales.

Todos los miembros del Congreso Nacional, se merecen nuestro reconocimiento por este cambio histórico.

Se decidió atacar de raíz una de las causas principales de la corrupción, las compras del estado, especialmente en artículos antes percibidos como plagados de corrupción, por ejemplo las compras de medicinas y de equipos de telecomunicaciones, y la construcción de urbanizaciones y viviendas. Las compras se delegaron a la oficina local de las Naciones Unidas, y se paso a solo financiar, y no construir viviendas en el sistema de vivienda para la gente, para así evitar posible corrupción

Se ha promovido la transparencia en los usos de los fondos, no solo con los mecanismos y auditorias mencionados, sino con mucho mas discusión, divulgación y liquidación del Presupuesto General de la Republica, ley que decide como se gastan mas de 30,000 millones de lempiras de nuestro dinero, ahora discutido en detalle y con tiempo suficiente en el Congreso Nacional, y liquidado trimestralmente como lo manda nuestra Constitución. Desgraciadamente, ha sido hasta en este gobierno, que por primera vez que se cumple este mandato constitucional.

Estamos concientes que muchos de estos cambios tomaran tiempo para producir todos los resultados deseados, pero claramente, han sido reformas fundamentales para crear instituciones y políticas encaminadas a mayor transparencia y menor corrupción.

También se tomaron medidas de entrada para luchar contra los favores para los amigos del poder, por ejemplo, en los remates judiciales. Anteriormente, los jueces del sistema judicial tenían la potestad de asignarle los remates a los bufetes de su escogencia. Como era de suponer, eso les permitía muchas veces hacerlo, o recibían instrucciones de hacerlo, en beneficio de bufetes amigos del partido o de los funcionarios en el poder.
Esa practica la eliminamos de entrada, y ahora los jueces ya no tienen esa potestad.

Reactivamos en Consejo Nacional Anti Corrupción, creado por decreto Presidencial, y ya envié un proyecto de Ley al Congreso Nacional, consensuado con todos los miembros del Consejo, para fortalecerlo, y darle carácter permanente como ley de la Republica.

Hemos promovido y logramos pasar una nueva ley de simplificación administrativa que permite tramites mas simples y expeditos, o sea que elimina muchos de los tradicionales cuellos de botella, notorios en ser fuentes y oportunidades de corrupción. Todos hemos sufrido y sufrimos del atraso en el trámite público, que muchísimas veces termina en la solicitud del “favor” o “mordida” para agilizarlo.

Ahora, por ejemplo, un trámite de pasaporte que antes tomaba más de dos días y casi siempre pasaba por manos de los “tramitadores” ahora se extiende en una moderna oficina, en forma electrónica, y en un promedio de 20 minutos, y sin tramitadores. Una residencia que antes tardaba 179 días en promedio, ahora tarda 40, y los pagos de todos los servicios se pueden hacer por internet directamente a un banco del sistema con supervisión de la Tesoreria General de la Republica, sin intermediarios y con absoluta transparencia.

Aunque han sido muchos y profundos los cambios, es necesario acompañarlos de acciones de ataque directo contra los criminales y los corruptos, o sea la acción directa de persecución del delito y de los corruptos.

Esta lucha la iniciamos, desde el primer día de mi gobierno, confrontando a los delincuentes que tanto nos han hecho sufrir, los secuestradores, los asaltantes, los mareros, los asesinos, ladrones de bancos y de carros.

Este tema ha sido razón de mucha y constante noticia e información. Creo que todos estamos de acuerdo que hoy vivimos en una Honduras mucho mas segura del crimen , pero que nos falta aun mucho mas , y solo quiero asegurarles que esta sigue , y seguira siendo prioridad de mi gobierno.

Seguiré dedicado a perseguir a los delincuentes y a proteger a mis conciudadanos, y aspiro a que , al entregarle al próximo Presidente un país mas seguro, siga en esta lucha, reconociendo que el derecho mas básico de un ciudadano es su seguridad personal y la de sus bienes.

Me dedicare más hoy a hablar de los logros contra los delincuentes de cuello blanco, tanto del sector privado como publico.

La corrupción en la evasión fiscal y el contrabando han sido flagelo tradicional de nuestro país. La evasión del pago del impuesto de ventas ha sido una de las causas, en el pasado, por la cual se ha tenido que aumentar las tasas de impuestos, pues los que deberían pagar no lo hacían. Con el apoyo del Congreso, adoptamos una ley que nos permite cerrar un negocio que evade la recaudación del impuesto de ventas he ordenado el cierre de mas de 2,000 negocios infractores, y , como resultado, ha aumentado el numero de empresas que declaran impuesto de ventas de 12,000 a 21,000 en menos de tres años.

Hace casi dos meses, en base a informaciones recabadas que indicaban irregularidades en las aduanas, ordene una masiva investigación del posible contrabando de combustibles. Parte del resultado de esta investion ha sido conocida por el público. En base a resultados iniciales de indicios de irregularidades, la semana pasada tome la decisión de remover de sus cargos a varios de los administradores de aduanas. Nunca antes se había tomado una decisión de tanto impacto en la administración de aduanas. La documentación esta siendo investigada por la Fiscalia.

Problemas de contrabando y evasión, desgraciadamente, siempre han existido. La diferencia es que ahora vemos acción concreta en investigar, suspender o remover los funcionarios públicos imputados, e investigar con seriedad profundidad las acciones imputadas. Ya hemos visto los primeros resultados de estas investigaciones con las primeras acusaciones por parte de la Fiscalia. Estoy seguro que el fiscal seguirá y terminara con seriedad y voluntad las investigaciones, procederá a las acusaciones donde procedan, y que, los jueces aplicaran la ley imparcialmente.

Además, hace varios meses, nombre una comisión de modernización de las aduanas. Esta comisión esta compuesta, en su mayoría, por personas de la sociedad civil. Ya ha producido resultados, tomando la decisión de publicar en el Internet, las liquidaciones de las importaciones del país a través de las aduanas. Este es una paso histórico de transparencia, y ayudara a que cualquier interesado pueda tener la información para ayudar en la denuncia de la evasión o sea, en la corrupción en las aduanas.

A esta misma comisión le he solicitado ayudar al gobierno a sustituir a los administradores de aduanas que sean necesarios.

Esta también será la primera vez que una comisión de mayoría de sociedad civil participara directamente en la selección de administradores de aduanas.

En muchos países del mundo, los casos de mal infracciones y delitos financieros han sido especialmente costosos, los gobiernos teniendo que pagar enormes cantidades para cubrir los depósitos de los ahorrantes.

En el caso nuestro, en Honduras quebraron 3 bancos y 8 financieras entre 1999 y el 2001. Al principio de nuestro gobierno se había presentado a la fiscalia solamente 1 informe, y se había procedido a acusar solamente a una persona imputadas en estos delitos.

Desde el inicio de nuestro gobierno, con apoyo e instrucciones nuestras, la CNBS ha presentado todos los informes a la fiscalia, y se ha procedido a acusar a mas de 80 imputados de delitos financieros. Ya hay 6 de los acusados con reclusión, y los demas se encuentran en juicio.

Aun mas importante, del costo total pagado por el estado de L.3,600 millones, ya se han recuperado mas de 1,800 millones los cuales se han regresado a los cofres del estado. Muchos de los fondos recuperados han provenido de liquidación de bienes que el estado incauto de las instituciones quebradas, pero también ha habido repago, por parte de los accionistas y oficiales de estas instituciones financieras, resarciendo al estado y la sociedad por los daños financieros y económicos causados. El resultado ha sido un buen manejo de una crisis financiera, que en el caso de muchos países, llevo a costos económicos y sociales mucho mayores. Hoy en día el sistema financiero hondureño esta saneado y cada día mas fuerte, y lo que es mas importante, nadie duda en la voluntad de las autoridades de proceder, con el peso completo de la ley, en contra de los que utilizan los recursos públicos irresponsable o fraudulentamente.

No descansaremos en la persecución de la delincuencia y de la corrupción.

Se hará con estricto respeto a la ley y a los derechos humanos de los imputados, pero siempre se merecerán nuestros mejores esfuerzos, y la gran mayoría de nuestro tiempo , preocupaciones y recursos, los derechos de los afectados, de las victimas.

Los hondureños debemos reconocer lo que hemos logrado en luchar contra el crimen, en hacer reformas que sientan las bases para reducir y luchar contra la corrupción, y en la persecución de los criminales y corruptos.

Igualmente , tenemos que reconocer que , aunque con muchos avances, la lucha sigue y que falta mucho por hacer, que no debemos descansar en lograr nuestro objetivo.

 

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