En el acto de instalación

Un Diálogo incluyente que parta de los menos favorecidos propone Maduro
 

Martes 22 de julio de 2003

El Gran Diálogo Nacional debe ser un ejercicio incluyente, de largo plazo, integral, equilibrado, que tome en cuenta los intereses de todos los sectores, pero principalmente las necesidades de los menos favorecidos de la sociedad, expresó ayer el Presidente Ricardo Maduro, al declarar oficialmente instalada ésta instancia de concertación social.

“Debemos regresar a las aldeas y caseríos, empezar en la zona rural, en las ciudades, iniciar en barrios y colonias y luego subir al nivel de los oficiales electos en los municipios, después a los diputados y finalmente a nivel nacional”, propuso el Presidente Maduro.


La ceremonia constituyó un acto solemne al que asistieron representantes de todos los sectores sociales del país, encabezado por los presidentes de los tres poderes del Estado, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Ricardo Maduro, Porfirio Lobo Sosa y Vilma Morales, respectivamente.

En dicho acto el Presidente Maduro juramentó a los miembros del Comité Coordinador del Gran Diálogo Nacional, quienes a su vez firmaron una declaración de respaldo a dicho proceso de consenso.

El organismo juramentado está integrado por representantes de los partidos políticos, empresarios, obreros, campesinos, organizaciones de la sociedad civil, Iglesia Católica, Iglesia Evangélica, Congreso Nacional y personalidades del mundo académico del país.

En sus palabras de instalación el Presidente Maduro destacó que todos los sectores participantes en el Gran Diálogo Nacional, asumieron el compromiso de hacer de esta iniciativa un éxito permanente porque el propósito es heredarle a futuros gobiernos un mecanismo de diálogo confiable y que goce del apoyo del pueblo hondureño.

Apuntó que el diálogo nacional en realidad no es nuevo en Honduras, ha existido por mucho tiempo, que el Foro Nacional de Convergencia, FONAC, es el ejemplo más reciente y prueba de ello es que el programa de Educación que actualmente ejecuta su administración fue diseñado precisamente en el seno de ese organismo.

Consideró que la visión de futuro que ha caracterizado a su administración ha producido resultados concretos en el primer año y medio de su gobierno, particularmente en materia de seguridad ciudadana.

Recordó que durante la campaña electoral salió a consultar a la ciudadanía y que ésta le pidió reducir el sentimiento de impunidad de los delincuentes que imperaba en aquel momento.

Cuando se convirtió en Presidente de la República acudió al Congreso Nacional a solicitar recursos y agradeció a todos los partidos políticos por haber apoyado la asignación de fondos para fortalecer la lucha contra la delincuencia.

El mandatario reconoció que a la fecha ha obtenido mejores resultados en los delitos que afectan a los de mayores recursos, como el secuestro, el robo de carros y el asalto a agencias bancarias, pero que precisamente en el seno del Gran Diálogo Nacional deberá considerarse el diseño de una política de largo plazo que logre reducir en forma consistente y sostenida la criminalidad común y “atacar las causales sociales de la misma”.

Señaló que en la campaña política igualmente recorrió todos los municipios del país para conocer en el terreno la problemática agraria y pudo sentir la tragedia que sufrían los compatriotas del campo, “una tragedia que se venía arrastrando desde hace varias generaciones, con el abandono de los intereses de los campesinos porque los políticos urbanos tendíamos a escuchar más a los consumidores urbanos que a los productores rurales”.

Hace 25 años más del 40 por ciento del Producto Interno Bruto de Honduras provenía del agro y a la fecha bajó a menos del 25 por ciento. Al asumir el gobierno se encontró con el inicio del remate masivo de propiedades porque no había como refinanciarlas, reseñó el Presidente.

Para solventar esta situación también acudió al Congreso y con su apoyo logró darle crédito al productor con mecanismos novedosos, logrando multiplicar por doce veces el seguro agrícola y detectar que el sistema de riego para los pequeños productores permitiría duplicar y hasta triplicar esa producción.

Además estableció un acuerdo con los principales consumidores de granos básicos para sostener los precios aun para el productor que no sea altamente tecnificado, ni eficiente, en reconocimiento de que en los pequeños productores descansa la pobreza más profunda del país.

El criterio de atender a los menos favorecidos será el fundamento de negociación para productos agrícolas en los tratados comerciales que se negocien con países desarrollados.

Otro ejemplo de diálogo mencionado por el gobernante fue la firma de un acta de compromiso entre los partidos políticos para las reformas institucionales, en las cuales se ha logrado algún avance.

Un diálogo que parta de los menos favorecidos

Precisó que producto de ese acuerdo se modificó el sistema de elección de los miembros de la Corte Suprema de Justicia, lo cual fortaleció su independencia, cobró vigencia un nuevo Código Procesal Penal que ha logrado reducir significativamente la mora judicial.

Hasta antes de la actual administración en los presidios nacionales el 92 por ciento, es decir más de 9 de cada 10, de los reos no estaban sentenciados. En apenas 18 meses de gobierno ese porcentaje ha bajado al 48 por ciento.

A esto hay que sumar la creación del Tribunal Superior de Cuentas y está por concretarse la separación del Registro Nacional de las Personas del Tribunal Nacional de Elecciones, “pero queda mucho por hacer en materia de reformas políticas”.

Maduro dijo que asumió la Presidencia de la República con el compromiso de crear condiciones para que los futuros gobiernos sean más honestos y en función de ello inició el plan anticorrupción que implementó medidas novedosas e históricas.

Por ejemplo el sistema de compras del Estado le fue delegado al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, “con resultados extraordinarios, con eficiencia en las compras, reducción en los costos de las mismas y se ha eliminado la percepción y la posibilidad de corrupción en esas transacciones”.

Conciente de que la ejecución de proyectos habitacionales conllevaba siempre la posibilidad de corrupción, cuando se inició el programa de vivienda popular ordenó que el Gobierno no construyera una sola vivienda, y que sólo se limitara a subsidiar y proporcionar el crédito de segundo nivel para que cualquier persona o empresa pudiera ejecutar sus propios proyectos.

El diálogo le ha permitido a su administración alcanzar logros también en la aprobación y liquidación del Presupuesto General de la República, en las reformas fiscales y en el proceso de descentralización municipal, destacó Maduro.

En función de lo anterior el titular del Poder Ejecutivo puntualizó que el Gran Diálogo Nacional debe ser un ejercicio que parta de abajo hacia arriba, de los menos favorecidos a las esferas de decisión.
“Debemos regresar a las aldeas y caseríos, empezar en la zona rural, en las ciudades, iniciar en barrios y colonias y luego subir al nivel de los oficiales electos en los municipios, después a los diputados y finalmente a nivel nacional”, propuso Maduro.

Debe ser un ejercicio incluyente de todos los sectores, prosiguió el mandatario, partidos políticos, iglesias, gremios, empresa privada, sociedad civil y el Gobierno.

Debe ser, sobre todo, un ejercicio de largo plazo “ porque uno de los problemas más grandes que tenemos los hondureños es la inconsistencia en la aplicación de las políticas, ésta inconsistencia de gobiernos de cuatro años junto a la alta discrecionalidad de que goza el funcionario público para cambiar políticas y personas solo se puede resolver si todos levantamos la visión a largo plazo y sobre todo si los ciudadanos se comprometen a hacerla valer ante los candidatos futuros”.

Un ejercicio integral

El Gran Diálogo Nacional “tiene que se un ejercicio integral y equilibrado, tenemos que tomar en cuenta las necesidades de todos, pero de manera especial las de los menos favorecidos, se trata de respetar a todos los sectores, de trascender el interés particular, de la persona, del gremio, del partido, inclusive del interés del municipio y ver el interés nacional en primer lugar”, enfatizó Maduro.

En consonancia con este pensamiento la mecánica del Gran Diálogo Nacional contempla que al final del proceso se nombrará una Comisión Permanente de Seguimiento que, con el apoyo del FONAC, deberá garantizar el cumplimiento de los objetivos, metas y políticas de Estado acordadas en el proceso. dip

Ver discurso del Presidente



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