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A fin de continuar
con el mejoramiento de las condiciones de vida de los niños,
adolescentes, y mujeres hondureñas, la ministra de la Secretaría
Técnica y de Cooperación Internacional, SETCO, Brenie
Liliana Matute, en representación del Gobierno Nacional y
el representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia,
UNICEF, Fernando Lazcano, en compañía del Designado
Presidencial, Vicente Williams, suscribieron el “Plan Maestro
de Operaciones Período 2002-2006”.
La estrategia y metas de este nuevo ciclo de cooperación
2002-2006 han sido preparadas después de una amplia consulta
con las entidades del Gobierno vinculadas a la niñez y a
la adolescencia y organizaciones de la sociedad civil. El mismo
se enmarca en la Estrategia de Reducción de Pobreza y el
Plan de Gobierno 2002-2006.
El Plan de Cooperación
para el período 2002-2006 contempla las acciones de apoyo
del UNICEF al Gobierno de Honduras a través de varias agencias
de Gobierno que ejecutan y/o promueven intervenciones para solucionar
los problemas más visibles de los grupos más vulnerables:
niños, adolescentes y madres. Eje importante de este trabajo
es el enfoque descentralizado de muchas de las intervenciones en
doce municipalidades, en concertación con AMHON.
Este espíritu
de enfoque descentralizado está en consonancia con las tendencias
de política del nuevo Gobierno. El “Plan Maestro de
Operaciones” resulta también de un “Análisis
de la Situación de la Niñez y la Adolescencia”
en el país. Según dicho análisis ha habido
mejoras importantes en varios indicadores de salud y educación
al igual que en los mecanismos de respuesta institucional y legal
a los problemas de prevención y protección social.
No obstante
estas mejoras, todavía los indicadores sociales presentan
un gran reto para el país. Nuevas investigaciones han arrojado
nuevas luces sobre los problemas del abuso y explotación
sexual comercial, de trabajo infantil, las maras, la prevención
y la reinserción social, además de los problemas de
calidad en la educación aún insuficiente y la aún
insuficiente atención al desarrollo integral de la niñez
y al acceso universal a los servicios de atención primaria
en salud de calidad. El aumento del VIH/SIDA en los niños
a través de la transmisión vertical madre-niño
es también preocupante.
El nuevo Plan
de Cooperación tiene un valor de US$11,260,000.00 estimado
como contribución de UNICEF con una contraparte nacional
por parte de las instituciones que ejecutarán el Plan. En
él también se prevén los recursos que Gobiernos
donantes, comités de UNICEF y sector privado puedan poner
a disposición de UNICEF durante este período de cooperación.
En estos esfuerzos de consecución de fondos juegan un papel
estratégico tanto el Gobierno como UNICEF.
Es importante
destacar que en el anterior plan de cooperación de 1996 al
2000, las Alcaldías Municipales en el marco del Pacto por
la Infancia introdujeron el tema de la niñez en el desarrollo
de los planes locales, la participación comunitaria ha sido
más activa y la legislación nacional se ha adecuado
a la Convención de los Derechos del Niño. La cooperación
de UNICEF ha tenido un papel catalítico en los temas de prevención
y protección social.
SETCO, como
instancia que representa al gobierno para el desarrollo del Plan
será el responsable de facilitar el proceso de coordinación
intersectorial e interinstitucional con todas las dependencias con
quien el programa va a desarrollar los proyectos, sub-proyectos
y actividades, y junto con UNICEF llevarán a cabo reuniones
de planificación y revisión anual.
El Plan Maestro
de Cooperación 2002-2006 se enmarca plenamente en el Plan
de Gobierno 2002-2006 el cual entre sus metas plantea la elaboración
y ejecución del Plan Nacional para la Niñez y la Adolescencia
que está en proceso de aprobación por el Gobierno.
En la práctica, el programa previsto para el nuevo ciclo
de cooperación de UNICEF contribuye a hacer operacional el
Plan de Atención a la Niñez y a la Adolescencia.
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