Disertación del presidente de la república en el foro de la Unión de Partidos Políticos de Latinoamérica. (UPLA)

Presidente Maduro: Recuerdo cuando iniciábamos la UPLA, Lic. Callejas usted recordará una las primeras reuniones en Berlín... ¿En qué año fue?...En el 85, desde entonces hemos estado reunidos muchas veces, los partidos que reconocemos que en nuestra ideología está el bienestar futuro de nuestros pueblos.

No tanto y siento que no nos reunimos con suficiente frecuencia, tengo que serles franco, siento ahora como Presidente de la República y seguiré siendo miembro del UPLA después de ser presidente también que veo quizás más de cerca los problemas cotidianos y no solamente de mi querida Honduras, sino que también de mi querido Partido Nacional y del grupo de partidos que somos la UPLA: un blanco dinámico y móvil que es la necesidad de ejercer liderazgo en un ambiente de enorme problemática donde el cambio institucional es la norma, porque hablaba casualmente de la necesidad de credibilidad de las instituciones políticas y creo Jorge que ese es uno de los temas principales que tenemos que abordar.

Yo me voy a permitir, quizás, en cierta medida separarme del tema principal de integración y hablar un poco sobre el resto general que siento que tenemos, quisiera también que pudiéramos reunirnos más a menudo y lo digo muy en serio, una vez al año es importante, nos reunimos a hablar en confianza, entre amigos, eso que casualmente estamos atados unos a los otros con esa soga, esa cuerda que hablaba Jorge.

A veces no nos damos cuenta que esa cuerda está allí, sentimos que estamos solos, independientes, pero todos los día hay situaciones, hay ocurrencias, hay tragedias que nos recuerdan de esa interdependencia, a mi no me cabe la menor duda que en la UPLA está la representación política de América Latina que está llamada para reconocer esa interdependencia, saberla manejar en una forma que logre que nuestro liderazgo, que los valores que representamos logren estar siempre con el apoyo de la Mayorga de nuestras poblaciones para lograr una mejor América Latina.

Nosotros creemos en una economía con libertad, donde el poder de decisión principal descansa en los individuos, confiamos en los individuos, creemos que los gobiernos deben de ser más bien normativos y facilitadores, tenemos la confianza en que la iniciativa privada es el motor mejor, más eficiente del desarrollo, creemos que es la mejor forma de lograr el desarrollo equitativo, partimos del hecho que tenemos que resolver prioritariamente los problemas de los necesitados de nuestras sociedades, esos retos actuales son enormes en materia de pobreza, en esta ultima década realmente no hemos avanzado como hubiéramos querido, creo que también cometemos el error a veces de echarle la culpa a los que son las variables equivocadas y en eso tenemos que estar claros, lo que no podemos negar es que la pobreza no la hemos logrado reducir en la medida que demandan nuestros pueblos y por la cual estamos todos comprometidos a ser lideres en nuestra sociedad.

La credibilidad institucional, en mi opinión, sigue adoleciendo de solidez, no la tenemos. Me acuerdo cuando Alfredo nos hablaba en otras reuniones de la UPLA del problema este de credibilidad y la necesidad de afrontarla y fortalecerla en un ambiente donde el perro rabioso, creo que era la figura que usábamos, el político que se opone a todo, que no tiene institucionalidad, que no tiene raíces políticas, que no tiene partido, que no tiene tradición, logra crecer en un ambiente donde hay debilidad de credibilidad en las instituciones establecidas y por lo tanto en algunos casos el pueblo elige a este perro rabioso y en efecto terminan saltando del sartén al fuego.

Nosotros somos los llamados a evitar este tipo de problemas fortaleciendo la credibilidad institucional adecuada también ejercía tradición por su presentación.

Seguridad tiene edificaciones enormes hoy en día, hay vínculos directos, como también decía Jorge, ahí no hay contexto y además no hay fronteras entre un tipo de criminalidad y otro, ya claramente hay vínculo directo entre narcotráfico y las bandas de crimen organizado en secuestros, en robos de bancos e inclusive en las maras.

Si alguno de ustedes se levantaba temprano esta mañana me hubiera visto a mí a las 7:00 de la mañana en un programa de televisión por una iniciativa que acabamos de presentar al CN y aquí está su presidente que me ha prometido el apoyo para declarar ilegal el simple hecho de existencia de un grupo con fines de delinquir como son los grupos de las maras y también declarar punible el simple hecho de pertenecer a ellas.

El mismo Presidente Lobo acaba de presentar al CN y aprobar el Pleno el día de ayer creo que la iniciativa contra cierto tipo de armamentos, en el caso hondureño la AK-47 que se ha hecho muy visible y prevaleciente en lo que es perpetuar los asesinatos y han declarado ilegal el simple hecho de tener, o sea hemos dicho como sociedad: “no vamos a esperar a ver qué hace una persona con una AK-47”, el simple hecho de tenerla presumimos que es con la intención de cometer un delito y por lo tanto el simple hecho de una posesión se declara que es ilegal, esto a nosotros nos permite, en efecto, que las sociedades y nuestro sistema pasen el reto.

Sentimos también que en América Latina el crecimiento de los problemas; pobreza, sociales, inseguridad a veces es mayor el crecimiento de nuestra capacidad institucional de afrontarla y por eso es necesario ver de una forma dinámica el resto y levantarnos a ella.

En Honduras estimamos que hay 25 mil o 40 mil miembros de maras, tenemos ocho mil policias, de tal forma que pueden ver e imaginar cuál es el reto que tenemos. En el primer trimestre del año tuvimos 13 mil denuncias a la Fiscalía General de la República y logramos trancar escasamente menos de 3 mil de ellas, es por eso que tenemos de alguna forma adaptarnos eficiente y efectiva y encarar los retos que tenemos.

Recientemente en la reunión del Grupo de Presidentes de América Latina en Houston, tuvimos un almuerzo donde estaba el Presidente Fox, el Presidente Luna, el Presidente Santos de Lozada, el Presidente Gutiérrez, el Presidente Toledo, los presidentes de Centro América, el presidente Uribe y platicando, habíamos llegado tarde al almuerzo, y platicando empezábamos a abordar temas importantes, casualmente como los que estamos abordando aquí: credibilidad institucional y el reto de desarrollo de las instituciones democráticas y la sociedad, la relación de lo que se llama hoy sociedad Civil que equivocadamente muchos la interpretan como exclusión de los partidos políticos que en mi opinión es la representación civil más legítima que existe, pero que ahora se ha tratado como de trazar una línea artificial equivocada cuando excluyen a los partidos políticos. Nosotros somos responsables y le hemos dejado el espacio a otras asociaciones e instituciones que no se sabe qué representan porque nadie ha votado por ellos, pero les hemos dado el espacio de cuestionar las intimidades de los partidos políticos, tema que creo que también debemos que abordar.

Al terminar el almuerzo habíamos hablado escasamente media hora, los cancilleres legítimamente nos estaban presionando para que nos fuéramos al próximo acto y yo sugerí que nos quedáramos hablando más tiempo, nos quedamos tres horas y media; hablando sobre el tema de credibilidad institucional y la relación de los partidos políticos y la sociedad civil, como se llaman hoy en día, y el reto que afrontamos. Y creo que en resumen llegamos a la conclusión de que nosotros los políticos no nos hemos adaptado al sistema que nosotros mismos hemos creado: El sistema profundamente participativo, los sistemas de opinión pública y divulgación de información ampliamente abiertos e independientes, pero también a veces ilimitados.

Los sistemas de representación que no se miden con responsabilidad, los sistemas electorados: Aquí en Honduras por ejemplo aquí espero que en la confianza del pueblo existe que nosotros somos procesados en la teoría democrática y las leyes y en la parte constitutiva enormemente.

Aquí en Honduras en las elecciones internas de mi partido, cada movimiento interno lleva a las urnas, no a una comisión del partido, a las urnas a seis mil candidatos.

Seis mil candidatos, empecemos a pensar qué significa eso: Aquí tenemos 298 municipios, en cada uno hay un comité local de mi partido de 10 %, llego a los 2,980 millones de los comités local, cada movimiento para una elección interna y se integran proporcionalmente al ... en teoría fabuloso, en funcionalidad una tragedia.

Me parece que la confrontación interna de un partido es más grosera y más ofensivo que la confrontación con los partidos de oposición, entonces destruimos la funcionalidad externa del partido: llevamos a los comités locales, a los comités departamentales, a los miembros del CN, a los alcaldes, a los regidores, al Presidente de la República y a los designados presidenciales, que quedó relegada por un vicepresidente, seis mil puestos de elección popular los que vamos a las urnas y sin duda alguna no estamos listos para eso, no hemos entendido la profundidad y la actitud del reto que representa esto, todos los presidentes que estábamos en la reunión del Grupo de Río nos quejábamos de los medios de comunicación, todos, sin excepción.

Me sentía acompañado por lo menos, porque todos nos sentimos así pero creemos que solo somos nosotros; otra vez ese lazo que nos une, que a veces no nos damos cuenta hasta que nos sentamos a compartir experiencias y nos damos cuenta que el problema no está en los medios, el problema está en nosotros, en la adaptación a las instituciones que nosotros mismos hemos creado y en cómo vivir con ellos: claramente el reto de los políticos es CREDIBILIDAD. Tenemos que estar a la altura de las instituciones que hemos creado.

¿Por qué estoy yo a las 6:30 de la mañana en un barrio y a las 9:00 de la noche en un programa de televisión?

Porque es la nación como Presidente, porque me guste o no me guste mi popularidad tiene vínculo directo con mi capacidad de liderazgo, si no tengo apoyo popular no puedo liderar el cambio y el cambio es lo que necesitamos.

Yo me acuerdo que yo era un tecnócrata, llegué al gobierno convencido que lo necesario era hacer las cosas eficientemente, rápido y bien y qué no importaba qué dijera nadie, así tenian que ser las cosas y de esto hemos hablado muchísimo con Alfredo y muchos de ustedes y hoy en día paso la gran mayoría de mi tiempo comunicando, como debe de ser.

Y hoy en día no basta con comunicarse con los medios de comunicación masiva, sino que con todos los actores de formación de opinión pública que en sí son enormemente dinámica. Hay grupos que surgieron hace apenas seis u ocho meses aquí en Honduras que ahora pueden ser muy influenciables en la formación de opinión pública que no existían hace un año y es mi obligación como Presidente de la República reconocerlos, sentarme con ellos y lograr que ellos entiendan en forma equilibrada la función del gobierno.

Acabo de venir de España y perdónenme que me alargue un poco pero creo que es fundamental que entendamos esto; allá estuve además de con el presidente Aznar, que es un amigo de todos nosotros, con tres presidentes de comunidades autónomas, el presidente Bonno de la Comunidad Castilla de la Mancha en Toledo, el Presidente Bruzó en Barcelona de Catalunia y el Presidente Chávez de Andalucía en Sevilla.

Entre los tres tienen 59 años de ser presidente.. ¿qué envidia, verdad?.- a propósito yo no quiero reelección, aquí la Constitución lo prohibe, quiero dejarlo claro pero sí todos queremos continuidad y todos queremos que nuestro partido gane elecciones porque sabemos que nuestra ideología actual política y nuestra ideología en términos económicos y sociales es la mejor para el país.

Me senté con estos tres y hay casos extraordinarios: el Presidnete Bonno tiene 52 años y creo, si no me equivoco, que tiene 23 de ser Presidente, 16 antes de eso de ser diputado, inmediatamente después en el regimen franquista y hablé mucho con él, obviamente estamos hablando de un sistema parlamentario y allí el que gana es el partido y el partido elige a su vez al Presidente, pero sí hay una lección muy importante y es el examen semanal diario que se someten los miembros en un sistema parlamentario.

El presidente Bonno me decía que todos los jueves en la mañana él va a esta reunion, en sesion abierta en televisión y radio, y en el caso del Presidente a él lo pueden cuestionar solamente los jefes de bancada de los otros partidos; cinco minutos de preguntas, cinco minutos de respuesta. Los miembros de su gabinete le pueden hacer preguntas cualquier miembro del parlamente, dos y medio minutos la pregunta, dos minutos y medio la respuesta.

¿Y qué sucede en un sistema donde hay tanta divulgación de la acción del gobierno?

Se testifica, menos estéril, se hace transparente, se desescandaliza, hay más equilibrio. ¿quién gana la batalla de opinión pública en un debate entre el gobierno y la oposición?

Quién tiene más información, típicamente el gobierno, nosotros todos debemos de buscar metodología de comunicación permanente con el pueblo que sea creíble ante todo, permanente y creíble, eso implica buscar interlocutores creíbles también y varios.

El ex-presidente Callejas me mencionaba que le gustó un formato de televisión de ayer que recién están probando por primera vez en este noticiero que a mí me encantó; Periodistas salen a nivel de la República, identifican ciudadano sin ninguna dirección ni pre selección de ninguna clase, le hacen preguntas y ellos me las hacen directamente a mí en televisión en vivo, un sistema de conversación y cuestionamiento del pueblo directo al Presidente de la República. Me parece a mí que es el tipo de comunicación que debemos de buscar porque si no logramos afrontar el reto de la instituciones que nosotros mismos hemos creado con efectividad no vamos a lograr ejercer el liderazgo.

Yo siento que nosotros todos somos muy sólidos en conceptos y en saber qué queremos para nuestro pueblo, muy delicados, muy honestos, muy responsable, pero vivimos en un ambiente donde el pueblo tiene que entender eso todo el tiempo y donde también tenemos que tratar de llevar a la medida de la representación real a cada institución que forma la opinión pública, las instituciones de la sociedad civil que también puedan decir claramente a quien representan.

Me acuerdo yo que una vez en mi campaña política me reuní con instituciones en la sociedad civil y les pregunté a cada una, a quienes representaban y sumaban seis veces la población de Honduras: no hay claridad de la representación, no nos equivoquemos, el sistema más legitimo de representación que existe y de mandato es la elección en las urnas. Nosotros aquí estamos tratando de lograr en forma constitucionales y para referéndum y plebiscito que mi opinión caben y caben legitima y bien en una sociedad como la nuestra porque también debemos reconocer que no es suficiente una consulta legitima y amplia una vez cada cuatro, cinco o seis años, tiene que ser también en una forma constante pero que sea representativa, que se sepa medir y que se sepa a quien representan, eso para mí es absolutamente fundamental, absolutamente fundamental. Tenemos que hacer ese ejercicio y tenemos que progresar en ese sentido, el reto nuestro es hacer lo que necesita el país pero mantener el apoyo del pueblo y su comunidad.

Eso implica credibilidad, eso implica manejar la representación de una forma legitima y eso implica que nosotros los políticos tenemos que saber cómo vivir en el sistema que nosotros mismos hemos creado, un sistema que es un sistema de rechazo, de imposición y de la dictadura, un sistema que busca la equidad social porque la demandan nuestros pueblos, un sistema que busca la seguridad ciudadana porque ese es el mandato con la cual yo apostaría a muchísimos de nosotros cuando llegamos a ser electos llevamos claramente desde el primer día de las elecciones, ese es nuestro reto.

Integración Económica; y perdonen que llegue a integración casi al final y es la exposición, pero siento que es tan fundamental transmitirle esto, nos reunimos demasiado poco y yo quisiera transmitirles lo que creo que es más útil y quiero transmitirles lo que siento, que la región latinoamericana tenemos que hacer esta fusión con urgencia, obviamente para poder lograr lo demás; integración es un mecanismo de una herramienta importantísima en lograr el progreso de nuestros pueblos, claramente tenemos que integrarnos para tener el progreso, poder de negociación.

Acabo de estar ayer con el señor Cheng man Chang, es el director del ente del Banco Mundial desde China y él me decía que él era gobernador de una pequeña provincia de China que tiene 65 millones de habitantes, “Pequeña provincia de China que tiene 65 millones de habitantes”, me contaban un chiste en España que había venido el Presidente Fung Chong a España, por supuesto no quiero usar nombres porque es un chiste, es hipótesis, pero para demostrar la diferencia en magnitud y que llegó a China y le dijo allá al Presidente del Partido: “mire, estoy contento de estar aquí con usted, yo vengo, yo represento a tres millones de personas” -y le dijo el Presidente de China- ¿en qué Hotel están hospedados?... ja ja ja.

Cada año en China me decía el señor Chang ayer que es la fuerza laboral, 15 millones de personas, cada año, que para lograr el empleo solamente mantener el nivel de empleo necesitan crecer al 8 % anual...

El tamaño de la provincia de la cual el gobernador del señor Chang es tres veces el tamaño de C: A., el presupuesto del gobierno autónomo de Andalucía el presidente Chávez comunicó el estudio, es seis veces el presupuesto del gobierno de la República de Honduras.

Tenemos que unirnos, necesitamos visibilidad y poder de negociación, eso es un primer punto que yo siento que a veces ignoramos como la integración.

Quiero darles un ejemplo; estuvimos recientemente en una visita en Washington, cuando logramos ir los cinco presidentes centroamericanos al mismo tiempo después de mucha planificación, todos los presidentes centroamericanos hemos tenido una vocación integracionista, yo diría que ejemplar, histórico, nos hemos reunido 16 veces en 16 meses, nos vamos a reunir el próximo 09 de julio otra vez en El Salvador, fuimos a Berlín, tres de nosotros no pudimos asistir los cinco, pero si a Washington fuimos cinco presidentes centroamericanos y llegamos, imagínense que bien, llegamos el día que las tropas norteamericanas estaban entrando a Bagdad, un día de enorme importancia, imagínense ustedes la implicación para el pueblo norteamericano y su gobierno, que ese es el día que entran a Bagdad, multiplica eso en función noticiosa y en atención del gobierno, ese día en la mañana pedimos una reunión con el liderazgo del Congreso del Senado y estuvimos dos horas con el liderazgo mayoritario y minoritario de las dos casas y con los líderes de todos los comités más importantes del Senado del Congreso para nosotros los republicanos; e Comité de Comercio, el Comité de Inversión Exterior y el Comité de Finanzas, esto lo que implica mayor... y en el almuerzo estuvimos con el Presidente Bush, el secretario Collin Powell, Condoloeza Rice, el jefe de Estado Carl y toda la plana mayor del Ejecutivo norteamericano por dos horas y media. Eso es lo que implica estos eventos, no hay comparación, es mucho más que cinco veces la suma, si solo 20 que lleguemos juntos valemos mucho más que 20 veces el valor de uno, de eso no me cabe la menor duda y se ha demostrado ampliamente, esa es la primer lección de la integración.

Obviamente la integración comercial es fundamental también; el tamaño, la atracción que el tamaño del Estado, pero también hay una lección importante que tenemos que entender, donde se empieza a organizar la oposición de la integración y es nuestro reto encarar con Información precisa sobre los beneficios de la integración.

No cabe la menor duda que quizás el principio fundamental de la integración es la uniformación de precios de la sociedad, es como dos grandes copas de agua que de pronto estaban a diferentes niveles y se unen y vienen a llegar a niveles y formas, de mano occidental a mano oriental, superan el mano occidental el más desarrollado en recursos, puestos de trabajo a la mano oriental hasta que al fin llegan al mismo nivel, ¿a quienes favorecen?.- a los menos desarrollados, por lo tanto ¿a quien favorece sin duda alguna una integración bien hecha? .- a nosotros o a los países más desarrollados del mundo, sin duda alguna, eso nadie lo puede ni ver ni negar, pero no es tan sencillo como eso, tenemos que tener una estrategia de negociación clara, no estamos ni bien preparados para negociar.

En términos comerciales, lo que necesitamos es un equipo de negociación fuerte, preparado y tenemos que claramente lograr negociaciones equitativas, no cabe la menor duda que debemos proteger a los grupos más vulnerables de la sociedad, el agro por ejemplo, aquí en Centro América y en muchas partes del Sur América la producción agropecuaria está en manos de miles de pequeños productores tradicionales en el sentido más profundo de la palabra tradicional, que no van a cambiar su forma de hacer las cosas en menos de 15 ó 20 años y tenemos que dar ese espacio porque es el mismo lugar, en el agro es donde descansa la pobreza más profunda y en donde está la menor capacidad de cambio, la falta de educación, la falta de capital de trabajo, la falta de acceso a mercados, pues tenemos que hacerlo también con equidad, asegurarnos de que realmente no sea un sistema que solamente logra crecimiento económico y ya no esperar una situación automática hacia los grupos más desfavorecidos de nuestra sociedad, yo creo que ese es un reto que nosotros así como debemos liderar con convicción y con responsabilidad de integración, igualmente tenemos que estar seguros que se hace de una forma que no vaya en ninguna forma a afectar a los menos favorecidos de todas nuestras sociedades.

Bueno, me he extendido un poco pero siento que lo que hemos definido como tema hoy es importantísimo, creo que estamos a tiempo de lograr entender el reto que implica la integración en términos comerciales, en términos políticos, en términos de comunicación, lo que implica tener que prepararnos para lograr esa comunicación efectiva, esto debemos enmarcarlo dentro de una comprensión clara de quienes son nuestros grupos que adversa la integración. ¿cómo podemos nosotros ser más efectivos en nuestra labor de comunicación y al final de cuentas en nuestra labor?

Yo estoy seguro que los que estamos aquí, sentados en este salón representamos el liderazgo más progresista, liderazgo más responsable de América Latina y por lo tanto es a nosotros que nos toca ese reto.

Bienvenidos a todos.

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