Conferencia
de prensa del presidente Ricardo Maduro en la entrega del informe preliminar
sobre la matanza en El Porvenir, La Ceiba
He querido presentarme ante
ustedes el día de hoy para referirme a los eventos trágicos
de El Porvenir en el departamento de Atlántida el 5 de abril recién
pasado, en vista de la importancia que han cobrado a nivel de los medios
locales e internacionales, además de la enorme importancia que
tienen los hechos por la tragedia humana que representaron y también
las implicaciones en cuanto al sistema penitenciario del país.
Al momento de ocurrir los hecho
e infórmeseme me encontraba en Choluteca , volé directamente
el día sábado a El Porvenir donde fui acompañado
por el Ministro de Seguridad, Oscar Álvarez, y otras personas del
gobierno, en el sitio observamos la extensión , la gravedad de
esta tragedia y tomamos acciones inmediatas de remover a la persona encargada
del centro penal, que actualmente se encuentra a las órdenes de
la Fiscalía, tomamos las decisiones necesarias para fortalecer
a las demás cárceles, para evitar que pasaran hechos de
este tipo y de inmediato ordené la investigación con carácter
de urgencia de los hechos.
Decidí asignar, no a
una Comisión del Gabinete o al Ministro de Seguridad no sino que
a una Comisión que es el CONASIN donde están representados
una amplia representación social incluyendo al CODEH, sectores
obreros organizados, la empresa privada además de varias organizaciones
del Estado..
El CONASIN procedió
a nombrar una Comisión que después se podrá referir
a ella en más detalle el Ministro de Seguridad o el doctor Hernández
Alcerro para que se hiciera esta investigación y en este momento
se encuentra en una etapa de un informe preliminar.
Al mismo tiempo tomé
la decisión de pedirle al doctor Hernández Alcerro que coordinara
un grupo para actualizar con carácter de urgencia un trabajo que
ya se elaboraba en cuanto a política penitenciaria y le dije que
era urgente conocer el estado del sistema penitenciario hondureño
y que quería recomendaciones concretas en cuanto a qué hacer,
en vista de que yo sentía preliminarmente que lo que había
sucedido en La Ceiba sin duda podía tener algo que ver con el hacinamiento
que tenemos en las cárceles, debido a la lucha frontal que hemos
implementado en contra de los delincuentes, que ha resultado en una mayor
población de reos.
En el momento de recibir este
reporte, hace aproximadamente una semana, tomamos las recomendaciones
de esta Comisión y decidimos pasar a una comisión técnica
de transición la autoridad necesaria para manejar el sistema penitenciario
y estamos en este momento preparando un proyecto de reforma de la Ley
de Administración Pública para llevarla al CN, lo que permitiría
que esta Comisión de Transición se haga cargo del sistema
penitenciario hasta el momento que podamos implementar las recomendaciones
de la Comisión que se hizo para este propósito.
Quiero ser muy claro que la
posición del gobierno es el respeto a la leyes y el respeto en
particular a los derechos humanos, que vamos a aplicar las leyes a todos
en especial a cualquier funcionario público o miembros de los cuerpos
de seguridad del Estado, en vista de que en eso descansa la credibilidad
del Estado, además de lo que apuntado antes, le he girado instrucciones
al Ministro de Seguridad, que se ponga en contacto con los representantes
de los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña para pedir apoyo
en las investigaciones, no sólo de los hechos en El Porvenir sino
que también investigaciones y un cuerpo especial que se ha formado
para investigar las muertes de menores.
O sea que de acceder los Estados
Unidos y Gran Bretaña estaríamos teniendo el apoyo de la
FBI y de Scotland Yard en estas investigaciones.
Creo que esto es necesario
en especial para lograr hacerlo con la velocidad y el profesionalismo
necesario y la credibilidad de la comunidad nacional e internacional.
Quiero pedirles que nos hagan
las preguntas que crean necesarias para aclarar ese asunto y también
que permitan pasarle algunas de las preguntas a los ministros.
Periodista:
Se han encontrado responsables hasta el momento y las causas que hayan
provocado esto.
Presidente:
Yo quiero en esto ser, responsable en el sentido de no saltar a conclusiones
sin antes haber seguido por todos los pasos que manda la ley, como es
la investigación, primero, terminar la investigación preliminar
del CONASIN y después pasarle el resultado a la Fiscalía
y sería esta la que procedería con las acusaciones y esto
se llevaría a los juzgados y terminaría ya con el final
del juicio que podría ser una condena o absolución, según
el caso.
Antes de eso no podemos hablar
de responsable, nosotros hemos tomado las medidas preliminares precautorias
en el sentido que, por ejemplo, de suspender a la persona encargada del
centro penitenciario y ponerlo luego a las órdenes de la Fiscalía
y creo que al tener un informe ya final aceptado por el CONASIN si hubieran
implicaciones de personas también tomaríamos los pasos necesarios
para suspenderlas y ponerlos a las órdenes de justicia porque eso
es lo que procede pero voy a respetar las instancias legales que manda
la ley y voy a asegurar que se haga con la rapidez que demanda este caso.
Periodista:
Presidente, estos hechos trascendieron internacionalmente tengo entendido
que ayer con los embajadores de los países europeos tocaron este
tema, hasta donde estos países europeos van a contribuir en la
materia del sistema penitenciario que son factores que han influido con
estos hechos?
Presidente:
Espero que influyan bastante y quiero aclarar que la voluntad del gobierno
de esclarecer estos hechos no es sólo a partir de la noticia internacional
de ayer, sino del primer momento en que lo conocimos y por eso me extendí
un poco en recordarles lo que hemos hecho, mi presencia física,
la suspensión de la persona encargada del centro penitenciario
y ordenamiento de investigación inmediato por personas imparciales
y no conectadas al gobierno.
Lo que he pedido al ministro
de ayuda internacional es esclarecer estos hechos, la necesidad de tener
una claridad de la situación y no sólo de El Porvenir sino
que del sistema penitenciario para evitar que sucedan hechos similares
en otros centros penitenciarios etc. La voluntad nuestra ha sido clara
desde el principio y desde antes.
Por ejemplo, en el caso de
la muerte de jóvenes a pesar que ha habido una tendencia a la mejoría,
nosotros por primera vez, creo que en la historia pedimos un informe,
lo hicimos público, asignamos a una Comisión Especial de
investigación, donde incluso hay presencia de Casa Alianza, de
la Fiscalía y de todas las personas involucradas en esta investigación,
por parte del Estado o sea siempre ha habido una trasparencia completa
y se seguirá haciendo hasta el último día de mi gobierno,
la norma de comportamiento por que de no ser así nosotros estaríamos
perdiendo la confianza y yo quiero ser muy claro, la obligación
principal es reducir la pobreza en Honduras y fortalecer las confianzas
en las instituciones sí están íntimamente ligados.
En la medida que no haya confianza
en el Gobierno y en el respeto a las leyes y a los derechos humanos no
sólo nos veremos afectados en la gobernabilidad sino que me veo
afectado en mi obligación principal de reducir la pobreza, porque
me será difícil atraer la atención de las comunidades
internacionales para inversión, para ayuda, no podemos crecer económicamente,
no podemos generar empleo, en fin estaremos afectando el quehacer fundamental
del gobierno que es la reducción de la pobreza y también
el fortalecimiento de la democracia y la participación y yo lo
veo todo vinculado y es por eso que le estoy dando esta importancia y
asegurándome que sea obvia y que la transparencia sea absoluta
y que no haya absolutamente nada escondido en esto y les pido a ustedes
como las personas encargadas de la formación de la opinión
pública y de la divulgación de las noticias que seamos todos
responsables y consecuentes con esta voluntad del gobierno y la necesidad
del pueblo hondureño.
Nosotros como pueblo hemos
sido nada menos que valientes y creo que ha debido reconocerse a nosotros
por parte de la Comunidad Internacional el valor que hemos tenido en muchas
cosas de este tipo, por ejemplo, como pueblo decidimos desde el año
pasado reconocer el problema que tenemos con el VIH-SIDA, cosa que no
han hecho muchos países, con ser trasparentes en los problemas
que tenemos en todos tipos de cosas, por los problemas con muertes de
jóvenes, por lo tanto la participación de toda la comunidad
internacional, las investigaciones , lejos de rechazar, por ejemplo, las
acusaciones de Casa Alianza los pusimos a ellos en la Comisión
, cuando hubo un viaje recién a Casa Alianza a nivel internacional
le pedí al doctor Hernández Alcerro que viajara también
a poner ante la comunidad internacional nuestros punto de vista, esto
tiene que ser así, el patrón del compartimiento del gobierno
para ser consecuente con las necesidades de nuestro pueblo.
Periodista:
Al Ministro de Seguridad, seguramente este hecho de El Porvenir tienen
repercusiones internacionales y nacionales. He platicado con representantes
de la empresa privada que se encuentran muy preocupados por esta situación.
Ha dicho don Adolfo Facussé
que mientras no se haga una limpieza dentro de los cuerpos de seguridad
estaría dispuesta la empresa privada a quitarle la ayuda a estos
entes de seguridad.
Presidente:
Yo quiero decir que como posición del gobierno la depuración
de los cuerpos policiales es otro imperativo pero también quiero
ser realista, todos los cuerpos de seguridad del mundo tienen asuntos
internos para una depuración constante y permanente y así
tiene que ser, es como decir que sí vamos nosotros a eliminar el
mal uso de fondos en el Gobierno siempre tendrá que haber una oficina
con la función de Contraloría interna de un Gobierno como
tendrá que haber una función de depuración de los
cuerpos de seguridad, eso siempre será así y yo considero
que hemos avanzado mucho y también el ministro de seguridad anterior,
Gautama Fonseca, quiero reconocer su labor en ese sentido y eso será
algo permanente lo hubo en el gobierno anterior y lo habrá en este
gobierno y lo seguirá habiendo en el futuro.
Ministro de Seguridad: sobre
la pregunta quiero decirles que hemos fortalecido el fortalecimiento de
Asunto Internos con abrir otra oficina en San Pedro Sula y otra aquí
en Tegucigalpa fuera de lo que es el centro de la Policía para
que las personas puedan demandar con más libertad.
Los números que tenemos
en lo que ha hecho Asuntos Internos desde enero a febrero del 2002 hasta
la fecha es más de mil Audiencias de descargo, 60 policías
que han sido separados de la Policía por delitos y 71 casos presentados
a la Fiscalía de los cuales 21 son oficiales, con esto estamos
cumpliendo con el debido proceso y con la ley porque la ley así
lo indica.
En el pasado, en tiempos del
abogado Gautama Fonseca lo que se hizo fue utilizar un decreto del CN
para que sin ninguna audiencia de descargo y sin ningún proceso
judicial se le pudiera separar a policías de la Policía
Nacional y en este caso ya el decreto cesó en sus aplicación
y ese mismo decreto ha causado problemas ya que sí ustedes recuerdan
que la Sala de lo Constitucional lo declaró inconstitucional, razón
por la cual nosotros siguiendo instrucciones del Presidente y porque juramos
respeto a la ley estamos respetando la ley y estamos dentro del marco
de la ley e indica que nosotros debemos hacer una investigación
inicial y presentársela a la Fiscalía y esta a los juzgados
para que ellos decreten la condena o la absolución de las personas.
Les digo que es un proceso
continuo y que no es un proceso de una Sula vez, sino que continuado y
nosotros estamos promoviendo el crecimiento de Asuntos Internos y fortaleciéndolo,
y repetirles que tenemos más de 600 policías despedidos
y 71 casos en la Fiscalía que están en proceso de lo que
ellos indican en el proceso judicial para lo que yo les dije deducir las
responsabilidades a los policías.
Periodista:
Se le puede atribuir responsabilidad absoluta a las autoridades de un
centro penal en este tipo de casos teniendo en cuenta las debilidades
del sistema penitenciario, las condiciones de infraestructura donde incluso
hasta los mismos reos ejercen autoridad en algunas celdas.
Presidente:
No podemos asignar responsabilidad a ninguna en forma final hasta que
no se termine la investigación en el proceso de la ley, nosotros
decidimos en forma precautoria y también para establecer la transparencia
y credibilidad de este caso, suspender y poner a las órdenes de
la ley a la persona encargada.
Si me pregunta personalmente
y preliminarmente que creo que tenemos como problema no sólo en
el caso de El Porvenir sino que en el sistema penitenciario, yo podría
referirme al reporte y le pediré al doctor Hernández Alcerro
que le de detalles y no hay duda que hay cosas que influye.
Uno es el hecho que nosotros
desde hace muchos años hemos quedado atrás en inversiones
necesaria en el sistema penitenciario y eso no cabe la menor duda, no
hay suficientes centros , no tienen las instalaciones físicas necesarias
y no tiene la administración adecuadas, no tienen el presupuesto
adecuado y no hay diferentes grados por ejemplo de seguridad en base al
tipo de criminal no se separan los diferentes tipos y ni siquiera se separan
aquellos que tienen condenas de los que todavía no están
condenados y en muchos centros no se separan los jóvenes, los criminales
endurecidos que ya son comprados y sentenciados asesinos, etc. Así
hay una serie de problemas.
Además hay un problema
enorme de mora judicial, cuando empezó el gobierno 92%, más
de 9 de cada 10 reos no tenían sentencia, hemos logrado reducirlo
a la mitad, ahora el porcentaje que no tienen sentencia esta en 48%, es
una gran cosa y es un avance enorme pero todavía la mitad de los
reos sin sentencias es un problema serio y esa mora judicial también
tiene que ver con eso, en fin hay una serie de factores por eso tomé
la decisión de pedir un cambio de la ley de administración
publica para permitir con un Comité Técnico de transición
para la administración de los centros penales y también
vamos a tener que buscar los fondos necesarios para poder implementar
las recomendaciones, al mismo tiempo estoy por recibir la recomendación
final en cuanto al sistema de rehabilitación de maras y el problema
de El Porvenir hubieron involucradas maras, entre otros, tenemos un problema
enorme que tenemos que encarar y es un problema muy costoso.
Casualmente mencionábamos
a la Unión Europea, ayer preliminarmente les pedí la ayuda
y me están preparando una presentación para permitirme pedir
ayuda externa porque estamos hablando de un programas que probablemente
va a iniciar con un costo de primer año de alrededor 70 millones
de lempiras y aumentará 100 millones adicionales cada año
posterior y nosotros difícilmente tenemos la disponibilidad de
esos fondos pero sí es otro problema el que tenemos el problema
específico de la rehabilitación de jóvenes en riesgo
porque dentro de las maras y se habla de la posibilidad de hasta 30 mil,
estimamos que las tres cuartas partes son jóvenes que con relativa
facilidad se pueden rehabilitar y es una obligación social nuestra
lograr esa rehabilitación y reinserción en la sociedad.
Periodista:
CONASIN establece que los guardias de El Porvenir dispararon y mataron
a los reos, pandilleros . ¿Esta de acuerdo con este informe?
El parlamento Británico
está estudiando una petición de Casa Alianza, del 29 de
abril, la cual se contrae a que agentes de Scotland Yard sean enviados
a Honduras a entrenar a la Policía de Honduras a fin de descubrir
la muerte de casi los 2 mil mareros .
¿su gobierno tuvo algo
que ver con esto?
Presidente:
Casualmente, se refirió a un informe preliminar y yo quiero esperar
el informe final par referirme a él y en segundo lugar la solicitud
del parlamentario en Gran Bretaña fue respuesta a la solicitud
del gobierno de Honduras a través del Doctor Hernández Alcerro
en su viaje, nosotros le sugerimos a él que eso sería algo
que nos podría ayudar así como lo estoy en este momento
pidiendo al Ministro Álvarez que haga lo mismo para la investigación
de El Porvenir, también con ese gobierno y ampliarlo con el de
Estados Unidos con la FBI.
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