Conferencia de prensa del Presidente Ricardo Maduro en el congreso nacional
al presentar el decreto para la telefonía para todos
Presidente
Maduro: 50 mil líneas anuales, y además al mismo
tiempo fortalecer a Hondutel, porque Hondutel tendría muchísimo
más trafico en el futuro de los que pudiera lograr por si sola,
con inversiones Hondutel actualmente está invirtiendo grandes cantidades
en fortalecer su capacidad de manejo de trafico, para poder afrontar la
demanda por ejemplo de la segunda concesión de telefonía
móvil que ustedes aquí en el Congreso tuvieron a bien aprobar,
para fomentar mayor competencia, mejores precios y servicios en la telefonía
móvil y también estaremos viendo entonces estas grandes
cantidades de nuevas empresas que estarán operando en el futuro
cercano.
Hondutel ha logrado una eficiencia
mucho mayor hemos logrado pasar de 12 empleados por millar de teléfonos
a 8 o sea un aumento de eficiencia o sea en un 33 % las utilidades de
la empresa van bien y con esto lograremos asegurar que Hondutel, cuando
termina su periodo de exclusividad en diciembre 25 del 2005, podrá
estar ubicada para ser realmente una empresa fuerte hacia el futuro, de
forma sostenible Honduras está en una situación privilegiada
en cuanto a trafico telefónico, de datos y de imágenes a
futuro así como igual Honduras en el sentido de ser un punto focal
y central, para las comunicaciones por carreteras en Centroamérica,
podemos lograr lo mismo en telefonía, así como Honduras
es el lugar donde las carreteras que vienen desde México y llegan
a Puerto Cortes, S P S y cruzan del Atlántico al Pacifico, o sea
somos el punto central en carreteras lo mismo podemos lograr en telefonía
en Honduras aterrizan tres de los cables principales de toda América
en dotación de datos de fibra óptica lo que llaman los cables
submarinos, tres de ellos aterrizan aquí en Honduras.
Por ejemplo hablando el otro
día con unos expertos en telecomunicaciones me decían que
Intel en Costa Rica pide redundancia de capacidad de exportación
de datos por seguridad y que el lugar lógico para su salida podría
ser Honduras, O sea que de aprovechar esta oportunidad estamos viendo
a futuro no solamente poder dotara 300 400 mil Hondureños en los
próximos dos años y medio y un aparato que debiera de ser
tan común como el lápiz y papel, hoy en día en la
vida diaria si no que además el lograr que una Hondutel sea tan
fuerte y tenga la capacidad de portación de datos para poder ser
la empresa de telecomunicaciones centroamericana con mayor potencial a
futuro.
Eso es lo que venimos a pedirle
señor presidente, señores diputados el día de hoy
a pedirles el apoyo igual que lo han hecho ya en áreas tan importantes
como la recuperación agropecuaria, las reformas institucionales
que les dan más credibilidad a las instituciones, publicas en Honduras
, la lucha contra el crimen, que ha sido efectiva gracias al apoyo del
CN, es por eso que estamos aquí y obviamente a disposición
de ustedes también para cualquier aclaración aquí
en el proyecto de decreto que le presentamos al señor presidente,
que sería la solicitud de una ratificación del decreto ejecutivo,
estaba bastante explicado de lo que se trata, también en la cadena
nacional donde anuncie la intención anoche hice el punto de que
estos seria algo muy fácil de ejecutar en vista de que estamos
hablando de quizás de 120, 130 empresas ya existentes todos las
empresas de cable por ejemplo en todas los municipios del país
que son más de 100 las que se reportan legales y entendemos que
pueden haber hasta otras 100 adicionales que no están escritas
pero todos, pudieran hacer la solicitud, para poder interconectarse con
Hondutel, e instalar teléfonos eso sería una gran ventaja.
Además de esto Hondutel
tendría más capacidad para dedicarse a hacer instalaciones
en zonas marginales que no son rentables para telefonía comercial,
como ser barrios y colonias marginales en la ciudades y también
tendría más capacidad de instalar teléfonos comunitarios
en zonas rurales, en vista de que no tendría que invertir tanto
a la expansión de los sistemas en las zonas urbanas, no se señor
presidente si usted o algunos diputados tienen alguna pregunta concreta
antes de pasar quizás a los señores de la Prensa.
Diputados Hernández
voy empezar por decir que Hondutel en ninguna forma esta remplazando planes
por ejemplo como la telefonía comunicada donde ya tiene planes
de triplicar el numero de teléfonos comunitarios, en los próximos
dos años y medio a demás de eso que Hondutel, directamente
tiene planes de instalar más de 90 mil líneas fijas adicionales
que siguen y a demás de eso piensa quintuplicar la cantidad de
teléfonos públicos en las zonas urbanas y principales de
la ciudad, o sea que a demás de eso esta planteado entiendo pedir
también el apoyo del Congreso en la creación de un fondo
social, en el futuro que seria tomar un porcentaje de todos los ingresos
que pagan todas las empresas las celular inclusive entiendo que ya existe
entonces seria ampliarla estos nuevos jugadores y tomar este porcentaje
para conformar un fondo, que seria destinado directamente a subsidiar
las instalación de teléfonos en áreas que no son
rentables, por ser áreas muy aisladas y o donde los usuarios potenciales
son personas de muy bajos ingresos, y por lo tanto ni a Hondutel, ni a
la empresa privada le sería rentable pero si creemos que es importante
tomar ingresos de aquellos que si producen y usan mucho el teléfono
por ser empresas o personas de mayores ingresos y una parte de ello utilizarlos
para subsidiar a los usuarios más pobres.
Lo mismo que hacemos con transporte
urbano, lo mismo que hacemos con energía eléctrica subsidiando
a los usuarios o sea que en efecto ese es el plan, pero a pesar de eso
a un a demás de eso no vamos a dejar de atender los planes que
ya existen para telefonía comunitaria y su ampliación en
las zonas rurales a demás como decía anteriormente los teléfonos
públicos que vamos a quintuplicarlos y las más d e 90 mil
líneas o sea que veríamos a futuro por lo menos la ampliación
del triple de teléfonos comunitarios y cinco veces en teléfonos
públicos ampliación de 90 mil líneas directas de
Hondutel y aproximadamente de 300 mil o más líneas de telefonía
para todos y además concesión que ustedes han dado que inicia
las operaciones a final de este año.
Entiendo que también
tiene planes de llegar a aproximadamente a 100 mil o más líneas
en los próximos dos o tres años o sea que lo que vamos a
ver es un explosión de servicios telefónicos y yo vaticino
que con la competencia que vamos a ver donde todas las empresas nuevas,
pueden ofrecerle servicio a cualquier hondureños vamos a ver que
estén tocando las puertas de las casas de todos los que no tienen
teléfonos tres o cuatro, cinco, seis vendedores ofreciéndole
diferentes planes competitivos nosotros hemos tomado las listas de todas
las solicitudes que estaban pendientes y a demás las que están
asiendo ahora el publico bajo el nuevo sistema de solicitud fácil,
que vamos a dejar a cada empresa que se deje registrar, nosotros esperemos
que sigue muchísimas docenas o centenares de empresas e incluimos
los de cable, los ciber cafés y las de fibra ópticas, todas
van a tener la lucha completa de los solicitantes en Hondutel para poder
asegurar que a todos se les ofrezcan servicios.
Diputado
Ramón Velásquez: Sobre la zonas fronterizas de
Honduras particularmente con la de El Salvador donde habido tanta agresividad
particularmente con los celulares que incluso HA dificultado la comunicación
hacia el interior de que de que manera y en que tiempo porque estos es
más urgente me parece dentro de esta política se va considerar
y lo otro seria el entendimiento que dentro de Hondutel debería
darse de lógicamente con el sindicato para asegurarnos también
de comprometer a los trabajadores de Hondutel para asegurarnos la eficiencia
y la eficacia de la política.
Presidente
Maduro: A nuestros conciudadanos en la prensa escrita a nuestras
conciudadanos en las zonas fronterizas así que ya voy a tomar esta
inquietud suya, y no cabe duda que Hondutel tendrá más capacidad
de hacerlo ahora en vista de que no tendrá que desviar tantos recursos
para la instalación de líneas urbanas y podrá tener
más para las instalaciones pero voy a comunicarme con el ingeniero
Valenzuela, para decirle que he recibido la inquietud suya que la comparto,
y que por razones de soberanía que están por enzima e inclusive
de necesidades de uso individual, si no que es una razón de interés
de la patria que le den prioridad a la instalación de este tipo
de telefonía en las zonas fronterizas, la segunda pregunta era
en cuanto a sindicato que si el sindicato de Hondutel, completamente lo
que puede esperar con esto es una ampliación de los ingresos y
por lo tanto de los empleos en Hondutel, no digamos en el sector nuevo
que se está creando, se estima que este sector nuevo en los próximos
dos años y medios que nos a dado aproximadamente 13 mil empleos
nuevos y que también generara ingresos de aproximadamente cuatro
a cinco mil millones de lempiras lo cual explica una reactivación
económica fuerte y también para todos aquellos empelados
de Hondutel que son los que más tienen experiencia en telefonía
obviamente mucha más posibilidades de trabajo dentro de Hondutel
en el crecimiento para manejar esta gran cantidad de trafico nuevo porque
en efecto todas las llamadas tiene que pasar por Hondutel tanto en el
sentido local como en el sentido internacional como la opción de
poder salir a buscar empleo a fuera.
Diputado
Mauricio Oliva: Presidente Maduro, algunos medios de comunicación
han recogido esto como algo de privatización de las comunicaciones,
incluso hay algunas insinuaciones en el sentido que otros podrían
tener un impacto importante en el costo de las llamadas?
Presidente
Maduro: Muy probablemente es cierto que hay impacto para abajo,
en el costo de las llamadas porque lo que va suceder es que estás
empresas van a estar peleándose para ubicarse con el mayor numero
de usuarios posibles ante de la apertura al final del 2005, o sea el objetivo
de ellos va hacer cada una de ellas si el mayor numero de personas interconectadas
de usuarios o de afiliados como queramos llamar a suscriptores antes del
final de20055,porque en ese momento cuando se habrá ya podrán
ofrecer servicio en forma directa satelital hacia fuera internacional,
etc. Entonces va haber una gran pelea para ubicarse y mi percepción
es que van estar peleándose entre muchísimos entregas para
lograr las instalaciones especialmente las zonas urbanas donde hay mayor
densidad poblacional y que muy probablemente los que vamos a ver no es
solamente que van a ofrecer el servicio cerca del costo, el costo para
ellos va hacer lo que les pagan de llamadas a Hondutel, muchas veces van
estar atendiendo al costo e inclusive que veamos a algunas vendiendo por
debajo del costo con la idea de ........... corto plazo, yo creo que este
seria el impacto.
En cuanto a privatización
en efecto que en día ya tenemos no se cual es la cantidad de los
móviles pero entiendo que 150 200 mil teléfonos con una
capacidad instalada en Hondutel de 300 mil podríamos decir que
ya hay 40 % en efecto de la entrega final de servicio a usuarios final
y activado, en cuba por ejemplo es privado es una concesión total
en muchas d e las partes y lo que vamos haber y que vemos en todo el mundo
es que lo importante es tener competencia, telecomunicaciones es uno de
los sectores donde más rápido se puede logra para beneficio
del consumidor y a demás nosotros hicimos un estudio estratégico
de cual es la mejor forma para asegurar que Hondutel siga fuerte al futuro,
es lo que estamos asiendo que se vuelva en efecto el gran mayorista el
gran mayorista de trafico de telefonía datos e imagines para todos
los demás usuarios ese es el futuro de las empresas telefónicas.
La prueba de que vamos por
buen camino es que se había dicho de que Hondutel iba empezar a
reducir sus utilidades por la competencia de Internet este año
las utilidades van 25 % adicionales a las del años anterior de
tal forma que en vez de estar reduciendo se esta incrementando y claramente
con el estudio que hemos hecho de esto, imagínese usted si Hondutel
esta manejando trafico de las 300 mil teléfonos propios, de los
200 mil celulares más o tras 100 mil de los nuevos celulares más
otros 300 mil de estos que van a ofrecer teléfonos para telefonía
para todos siempre interconectados con Hondutel entonces estaríamos
hablando que la final de este periodo de gobierno Hondutel puede saltar
entonces 900 mil o quizás ceca de un millón de afiliados
comparados a lo que era 200 o 300 mil hace pocos años por lo tanto
quintuplicando la cantidad de trafico que maneja y estando en una posición
privilegiada para poder ofrecerles a estos mismos clientes otro tipo de
servicio, transmisión de datos, Internet, transmisión de
imágenes, sistemas de televisión por cable, etc.
Hay también una noticia
extraordinaria que va a cambiar el futuro en telecomunicaciones nosotros
anteriormente queríamos que lo que era sistema de cable de cobro
estaba obsoleto, hoy en día con tecnología nueva se ha encontrado
la línea de cobre para transmitir hasta dos megavitos, dos millones
de giches de información por segundo que son velocidades que permiten
transmisión e datos y transmisión de imágenes a demás
de transmisión de voz por la línea telefónicas existentes
de Hondutel, lo cual quiere decir que Hondutel nuevamente se vuelve en
un jugador privilegiado por que es el que tiene la red mayor de cobre
instalado en el país, así que yo no le tengo ningún
miedo a que esto implique riesgos para Hondutel todo lo contrario en cuanto
a privatización lo que vamos a ve es un crecimiento de Hondutel
con el crecimiento de algunos jugadores privados como los que ya existen
pero no le veo ningún riesgo todo lo contrario creo que esto asegura
le futuro y el valor de Hondutel a futuro.
Cesar Handall:
La verdad que lamentamos profundamente que sigamos prácticamente
entregando al sector privado lo que es del pueblo hondureño realmente
es una preocupación bastante enorme porque supuestamente todo este
proceso de privatización y concesiónamiento se hace con
el propósito de mejorar la eficiencia y mejorar los servicios al
usuarios, pero desgraciadamente definitivamente no se combaten las causas
originales de los problemas, quien no sabe que Hondutel es una institución
del estado bastante rentable lastimosamente la corrupción que se
genera en esa institución ningún gobierno le ha interesado
combatir yo si creo que este política es una política muy
respetuosamente una política equivocada, desgraciadamente continuamos
haciendo negocio como le digo con los bienes del estado y con los servicios
del pueblo hondureño y solo quiero recordar que esto no es la margen
de toda la política de estado y reglamente lo mismo a sucedido
con el agua potable, se aprobó la ley de aguas donde se habré
todo el proceso de consecionamiento y privatización del agua, lo
mismo se hace con la energía que en vez de estar impulsando proyectos
hidroeléctricos estamos comprando energía térmica
sobre la base de un materia prima que definitivamente nosotros no controlamos
, lo mismo se hace con el proyecto de ley de tierras que realmente lo
que pretende es tirar a la empresa privada o al mercado lo que es las
tierras ejidales o nacionales y que hay pueda compra quien realmente tenga
recursos, lo mismo se pretende hacer con el bosque a través de
la ley forestal y todo lo demás de tal manera que nosotros no estamos
de acuerdo con esta política presidente porque consideramos que
más bien deberíamos de hacer esfuerzos por fortalecer la
instituciones del estado, librarlas de la corrupción, de la burocracia
que realmente muchas veces la clase política tradicional es la
que tiene responsabilidad en esa situación y esos temas realmente
no se les presta mayor atención y lo mas fácil es realmente
entregar a la empresa privada todo lo que le pertenece, no al gobierno
ni a los partidos si no que la pueblo hondureño y una pregunta
que ¿por qué estos temas que son de trascendental importancia
no se debaten en el Dialogo Nacional que realmente debería ser
el espacio para de bartilos antes de venir a presentarlos al Congreso
como una iniciativa del gobierno, si no que debería de ser una
iniciativa del pueblo hondureño.
Presidente
Maduro: le agradezco las observaciones obviamente traigo aquí
casualmente la iniciativa al Congreso para que sea emitida en esta casa
que es la representación del pueblo ampliamente y ustedes tomen
las decisiones en bases a sus procedimientos internos, si aprueban o imprueban
esta ratificación de un decreto ejecutivo que estamos pidiendo
pero si quisiera aprovechar para quizás decir algunas cosas en
defensas de las iniciativas u referirme brevemente la ley de aguas lo
que buscamos casualmente es tomar los 20 más o menos proyectos
de agua que están en manos del SANAA, de los 14 mil que existen
en Honduras o sea solo quería aclarar diputado Handall que hay
aproximadamente 14 mi sistemas de agua en Honduras incluyendo las juntas
de agua los acueductos rurales, de los cuales 20 están en manos
del SANAA o sea que les podemos decir entonces que 99 y pico por ciento
de los sistemas de agua ya están en manos de las comunidades y
la ley lo que promueve la posibilidad de poner unos más y me parece
que decir que eso es dañino nos equivocamos en los otros 3980 y
debemos de retroceder no hay que más de la comunidades es la ley
verdad y en segundo lugar en energía usted hizo referencia a casualmente
en energía casualmente con referencia renovable lo cual me alegra,
el Congreso a ratificado si no me equivoco 20 y pico de proyectos de energía
renovable el año pasado no se si usted se dio cuenta o sea en lo
que es energía híbrida y también de uso de esas fuentes
yo lo he firmado con gusto lo hubiera ratificado después de muchos
años de no haber ratificado casi ninguna o muy pocos y yo los felicito
a ustedes los diputados porque se ha retornado esa importancia también
hemos puesto en manos del sector que la sociedad civil, impulsar proyectos
por ejemplo de energía de generación de energía eléctrica
para su promoción del Valle de Sula, hemos tratado de empujar sobre
el proyecto del Cangrejal estamos viendo legalmente como reactivamos proyectos
como el e Patuca y otros porque comparto su preocupación la energía
renovable es una excelente opción y creo que vamos bien en ese
sentido en cuanto a tierras, creo que se ha de referir al proyecto de
la nueva ley del registró de la sociedad lo invito a que lea el
proyecto porque lo que buscamos es poner títulos en manos de los
pobres actualmente tiene que ser escritura publica, no estamos privilegiando
a aquellos que tiene abogados y dinero para poder hacer ilustraciones
de tratos sucesivo, ir al registro de la propiedad no es un sistema que
favorece a los pobres es todo lo contrario y a demás es un sistema
que privilegia al titular y no privilegia al que ocupa la tierra también
el sistema este tiene la idea de privilegiar al ocupante acabo de estar
por ejemplo hace poco con un grupo de afro-hondureños, que me decían
que han estado en posesión ininterrumpida de sus tierras por generaciones
pero vienen personas con títulos tratando de quitárselas
está nueva ley los privilegiaría a ellos, entonces aquí
quizás lo que necesitamos es más bien sentarnos en detalles
a verlas porque yo lo percibo más bien todo lo contrario, y creo
que vale la pena verla porque casualmente en Honduras si lo que queremos
es proteger al hondureño y especialmente al menos privilegiado
84 %, de la población en honduras no tienen titulo legal, yo si
puedo vender la mía porque yo consigo un titulo un abogado o usted
y la pódenos hipotecar en un banco, o la podemos heredar a nuestros
hijos, pero casi todos de los que están en barrios marginales aquí
en Tegucigalpa y SPS, no pueden hacer eso porque no tienen un titulo y
han usado del sudor de su frente para comprarse sus laminitas, sus ladrillos
y sus refrigeradora adentro de su casa y mejorarle el techo y cuando se
muere no puede siquiera heredar la propiedad si no le queda solo la opción
de hacerlo a la fuerte quizás con manifestaciones en un patronato
y eso es la ida de esa ley no,
yo quería solo espejar
eso y en cuanto a fortalecer y reducir la corrupción de las instituciones
publicas y concretamente Hondutel hemos fortalecido Hondutel al grado
que como le decía la utilidad ha ido subiendo y en cuanto a corrupción
nosotros hemos delegados las compras de Hondutel en la PNUD para evitar
esa corrupción y actualmente están en manos de PNUD 49 procesos
de licitación por varios miles de millones de lempiras o sea yo
creo que es una manifestación muy clara porque comparto con usted
totalmente y lo de la ley del bosque ha estado aquí por varios
años yo creo que es algo que vale la pena discutirlo pero también
quisiera notar que por primera vez mandamos al ejercito con la policía
a controlar el corte ilegal y el Olancho logramos incautar o sea decomisar
más de 200 mil pies tablares de madera que es más de lo
que se habían decomisado los dos años anteriores y lo hicimos
en un mes y recibimos una carta de felicitación de monseñor
Mouldum que es parte del grupo y el padre Tamayo y otros ambientalistas
donde ellos se sentían satisfechos que habíamos empezado
a corregir este enorme problema para honduras porque estamos deforestando
el país así que lejos de estar en contradicción con
usted creo que estamos en acuerdo en las prioridades solo que algunas
de las soluciones no pero con muchos gusto las discutimos y yo se que
ustedes aquí tienen una cantidad de talento enorme y llegaran a
decisiones que son las que le convienen al pueblo hondureño.
Diputado Celin
Discua: Gracias en efecto la telefonía es parte de un
desarrollo de un país, atenernos a ella sería condenar que
nuestras comunidades estuvieran incomunicadas o que no estuvieran con
la visión de los nuevos cambios en el mundo pero señor presidente
en todos los departamento e inclusive en os departamento que yo represento
se resta trabajando arduamente y se están instalando nuevos teléfonos
después de que hace 10 o 12 a años no se instalaba ningún
teléfono esto quiere decir que ya esta situaciones ya no se van
a vivir, o ya no va tener la gente la necesidad de ir a buscar la movida,
o de ir a extorsionar a un funcionario para conseguir la recomendación
política para conseguir un teléfono?
Presidente Maduro: difusión radial televisiva
y de prensa escrita a nuestros conciudadanos en las zonas fronterizas,
así que ya voy a tomar esta inquietud suya, no cabe duda que Hondutel
tendrá más capacidad de hacerlo ahora en vista de que no
tendrá que desviar tantos recursos para la instalación de
líneas urbanas y podrá tener más para las instalaciones,
pero voy a comunicarme con el ingeniero Valenzuela para decirle que he
recibido la inquietud suya que la comparto y que por razones de soberanía
que están por encima, inclusive de necesidades de uso individual
sino que es una razón del interés de la patria que le den
prioridad a la instalación de este tipo de telefonía en
las zonas fronterizas.
Y la segunda pregunta era en
cuanto a sindicato; el sindicato de Hondutel concretamente lo que puede
esperar con esto es una ampliación de los ingresos y por lo tanto
de los empleos en Hondutel, no digamos en el sector nuevo que se está
creando. Se estima que este sector nuevo en los próximos dos años
y medio generará aproximadamente trece mil empleos nuevos y que
también generará ingresos de aproximadamente cuatro o cinco
mil millones de lempiras, lo cual implica una reactivación económica
fuerte y también para todos aquellos empleados de Hondutel que
son los que más tienen experiencia en telefonía, obviamente
mucha más posibilidad de trabajo, dentro de Hondutel en el crecimiento
para manejar esta gran cantidad de tráfico nuevo porque en efecto
todas las llamadas tienen que pasar por Hondutel, tanto en el sentido
local como en el sentido internacional como la opción de poder
salir a buscar empleo afuera.
Periodista:
Presidente Maduro, algunos medios de comunicación han recogido
esto como algo de privatización de las comunicaciones, en segundo
hay algunas insinuaciones en el sentido de que esto podría tener
un impacto importante en el costo de las llamadas, ¿qué
hay alrededor de esto?
Presidente
Maduro: Muy probablemente cierto que va haber impacto, para abajo,
en el costo de las llamadas porque lo que va suceder es que estas empresas
van estar peleándose para ubicarse con el mayor numero de usuarios
posible antes de la apertura al final del 2005.
O sea el objetivo de ello va
ser cada una de ellas el mayor número de personas interconectadas
de usuarios o de afiliados o como queramos llamar o suscriptores, antes
del final del 2005, porque en ese momento cuando se abra ellos ya podrán
ofrecer servicios en forma directa, satelital hacia afuera, internacional,
etc.
Entonces va haber una gran
pelea para ubicarse y mi percepción es que van estar peleándose
entre muchísimas empresas para lograr las instalaciones, especialmente
las zonas urbanas donde hay mayor densidad poblacional y que muy probablemente
lo que vamos a ver no es solamente que van ofrecer el servicio cerca del
costo, el costo para ellos va ser lo que les pagan de cada llamada a Hondutel,
entonces muchos de ellos creo que van estar vendiendo al costo e inclusive
es posible que hayamos algunos vendiendo por debajo del costo con la idea
de ... a corto plazo. Entonces yo creo que ese sería el impacto.
En cuanto a privatización,
en efecto hoy en día ya tenemos no sé cual es la cantidad
de estos móviles pero entiendo que 150 ó 200 mil teléfonos
con una capacidad instalada en Hondutel de 300 mil, pudiéramos
decir que ya el 40 % en efecto de la entrega final del servicio al usuario
final y al privado.
En Cuba por ejemplo es privado,
es una condición total en muchas de las partes, lo que vamos a
ver y lo que vemos en todo el mundo es que lo importante es tener competencia,
telecomunicaciones es uno de los sectores donde más rápido
se puede lograr para beneficio del consumidor y además nosotros
hicimos un estudio estratégico de cual es la mejor forma para asegurar
que usted siga fuerte a futuro y es lo que estamos haciendo, que se vuelva
en efecto mayorista, el gran mayorista de trafico, de telefonía,
datos e imágenes para todos los demás usuarios, ese es el
futuro de las empresas telefónicas.
La prueba de que vamos por
buen camino es que se había dicho que Hondutel iba empezar a reducir
sus utilidades por la competencia a Internet, este año las utilidades
van 25 % adicionales al año anterior, de tal forma que en vez de
estarse reduciendo se está incrementando y claramente con el estudio
que hemos hecho de esto, imagínese usted, Hondutel estará
manejando tráfico de las 300 mil teléfonos propios, el de
las 200 mil celulares más otras 100 mil de las nuevas celulares,
otras 300 mil en dos años, más otros 300 mil de estos que
van ofrecer teléfonos de Telefonía para Todos siempre interconectados
con Hondutel. Entonces estaríamos hablando que al final de este
periodo de gobierno Hondutel puede saltar entonces a tener 900 mil o quizás
cerca de un millón de afiliados comparado a lo que eran 200 ó
300 mil hace pocos años, por lo tanto quintuplicando la cantidad
de tráfico que maneja y estando en una posición privilegiada
para poder ofrecerle a estos mismos clientes otro tipo de servicios; transmisión
de datos, Internet, acceso al Internet, transmisión de imágenes
y temas de televisión por cable, etc.
Hay también una noticia
extraordinaria que va cambiar el futuro de telecomunicaciones, nosotros
anteriormente creíamos que lo que era el sistema de cable de cobre
estaba obsoleto, hoy en día con tecnología nueva se ha encontrado
que se puede usar la línea de cobre para transmitir hasta dos megalitos,
dos millones de ditches de información por segundo que son velocidades
que permite transmisión de datos y transmisión de imágenes,
además de transmisión de voz por la vía telefónica
existente en Hondutel, lo cual quiere decir que Hondutel nuevamente se
vuelve un jugador privilegiado porque es el que tiene la red mayor de
cobre instalada en el país.
Así que yo no le tengo
ningún miedo a que esto implique riesgo para Hondutel, todo lo
contrario, en cuanto a privatización lo que vamos a ver es un crecimiento
de Hondutel con el crecimiento de algunos ... privados como los que ya
existen, pero no le veo ningún riesgo, todo lo contrario, creo
que está segura el futuro y el valor de Hondutel a futuro.
Diputado César
Ham (UD): Muchas gracias, bienvenido Presidente, la verdad que
con la intervención creciente nos ha dejado claro realmente cuál
es la intencionalidad del proyecto de decreto y la verdad que lamentamos
profundamente que sigamos prácticamente entregando el sector privado
lo que es del pueblo hondureño, realmente es una preocupación
bastante enorme porque supuestamente todo este proceso de privatización
y consesionamiento se hace con el propósito de mejorar la eficiencia
y mejorar los servicios al usuario, pero desgraciadamente definitivamente
no se combaten las causas originales de los problemas, quien no sabe que
Hondutel es una institución del Estado bastante rentable, lastimosamente
la corrupción que se genera en esta institución a ningún
gobierno le ha interesado realmente combatir.
Yo si creo que esta política
es una política, muy respetuosamente una política equivocada,
desgraciadamente continuamos haciendo negocio, como le digo, con los bienes
del Estado y con los servicios del pueblo hondureño y solo quiero
recordar que esto no es al margen de toda la política de Estado
y de toda la política neoliberal.
Realmente lo mismo ha sucedido
con el agua potable, se aprobó la Ley de Aguas donde se abren todo
el proceso de consesionamiento y de privatización del agua, lo
mismo se hace con la energía que en vez de estar impulsando proyectos
hidroeléctricos realmente estamos comprando energía térmica
sobre la base de una materia prima que definitivamente nosotros no controlamos,
lo mismo se hace con el proyecto de Ley de Tierras que realmente lo que
pretende es tirar a la empresa privada o al mercado lo que es las tierras
ejidales y nacionales y que allí pueda comprar quien realmente
tenga recursos y lo mismo se pretende hacer con el bosque a través
de la Ley Forestal y todo lo demás, de tal manera que nosotros
no estamos de acuerdo con esta política presidente porque consideramos
que más bien deberíamos hacer esfuerzos por fortalecer las
instituciones del Estado, librarlas de la corrupción , de la burocracia
que realmente muchas veces la clase política tradicional es la
que tiene responsabilidad en esa situación y esos temas realmente
no se les presta mayor atención y lo más fácil es
realmente entregar a la empresa privada todo lo que le pertenece, no al
gobierno ni a los partidos sino que al pueblo hondureño.
Y una pregunta que por qué
estos temas que son de trascendental importancia no se debate en el Dialogo
Nacional que realmente debería de hacer el espacio para debatirlos
antes de venir a presentarlos al Congreso como una iniciativa del gobierno,
sino que debiera ser una iniciativa del pueblo hondureño.
Presidente
Maduro: Gracias diputado Ham le agradezco las observaciones,
obviamente traigo aquí casualmente la iniciativa al Congreso para
que sea debatida en esta casa de la representación del pueblo ampliamente
y ustedes tomen las decisiones en base a sus procedimientos internos,
si aprueban o imprueban esta ratificación de un decreto ejecutivo
que estamos pidiendo, pero si quisiera aprovechar para quizás decir
algunas cosas en defensa de las iniciativas y referirme brevemente:
La Ley de Aguas, lo que buscábamos
casualmente es tomar los 20 más o menos proyectos de agua que están
en manos del SANAA de los 14 mil que existen en Honduras, o sea solo quería
aclararle diputado Ham que hay aproximadamente 14 mil sistemas de agua
en Honduras, incluyendo las juntas de agua, los proyectos rurales y de
los cuales 20 están en manos del SANAA, y podemos decir entonces
que el 99 y pico por ciento de sistemas de agua ya están en manos
de las comunidades y la ley lo que promueve es la posibilidad de traer
unos más y me parece que decir que eso es dañino es igual
a decir que nos equivocamos nosotros desde 1980 y debemos retroceder.
No, es que es más de
las comunidades, es la ley verdad. Y en segundo lugar en energía
usted hizo referencia a casualmente energía con fuente renovable,
lo cual me alegra. El congreso ha ratificado, si no me equivoco, 20 y
pico de proyectos de energía renovable el año pasado, no
sé si usted se dio cuenta, o sea en lo que es energía hídrica
y también de uso de otras fuentes, yo lo he firmado con gusto,
lo he ratificado, después de muchos años de no haber ratificado
casi ninguno o muy pocos y yo felicito a ustedes los diputados porque
se ha retornado esa importancia, también hemos puesto en manos
del sector de la sociedad civil impulsar proyectos por ejemplo de generación
energía eléctrica para su promoción del valle de
Sula, hemos tratado de empujar y adelantar sobre proyecto de El Cangrejal,
estamos viendo legalmente cómo reactivamos proyectos como el de
Patuca y otros porque comparto su preocupación, la energía
renovable es una excelente opción y creo que vamos bien en ese
sentido.
En cuanto a tierras creo que
se ha referido al proyecto de la nueva Ley de Registro de la Propiedad,
lo invito a que lea el proyecto porque lo que buscamos es poner títulos
en manos de los pobres.
Actualmente tiene que ser escritura
pública que estaba privilegiando a aquellos que tienen abogados
y dinero para poder hacer investigación de tratos sucesivos, ir
al Registro de la Propiedad, no es un sistema que favorece a los pobres,
todo lo contrario y además es un sistema que privilegia al titular
y no privilegia al que ocupa la tierra, también el sistema ese
tiene la idea de privilegiar al ocupante.
Acabo de estar por ejemplo
hace poco con un grupo de afro-hondureños que me decían
que han estado en posesión in-interrumpida sus tierras por generaciones
pero vienen personas con títulos tratando de quitárselas,
esta nueva ley los privilegiarían a ellos.
Yo creo que aquí quizás
lo que necesitamos es más bien sentarnos en detalle a verla porque
yo no percibo mal, es todo lo contrario y creo que vale la pena verla
porque casualmente en Honduras si lo que queremos es proteger al hondureño
y especialmente al menos privilegiado, 84 % de las propiedades en Honduras
no tienen título legal y yo si puedo vender la mía porque
yo consigo un título, mando un abogado a usted y la podemos hipotecar
en un banco, se la podemos heredar a nuestros hijos, pero casi todos los
que están en barrios marginales aquí en Tegucigalpa y San
Pedro Sula no pueden hacer eso porque no tienen un título y han
usado el sudor de su frente para comprarse una minita y su ladrillitos
y su refrigeradora para adentro de su casa y mejorarle el techo y cuando
se muere no puede ni siquiera heredar la propiedad si no le quedan solo
los hijos de él a la fuerza quizás con manifestaciones en
un patronato, esa es la idea de esa ley no, yo quería solo despejar
eso y en cuanto a fortalecer y reducir la corrupción de las instituciones
públicas y concretamente Hondutel, hemos fortalecido Hondutel,
ha quedado que como le decía la utilidad ha ido subiendo.
En cuanto a corrupción
nosotros hemos delegado las compras de Hondutel en la PNUD para evitar
la corrupción y actualmente está en manos de PNUD creo que
49 procesos de licitación por varios miles de millones de lempiras,
o sea que yo creo que es una manifestación muy clara porque comparto
con usted totalmente.
Lo de la Ley del Bosque, ese
proyecto estaba aquí hace varios años, yo creo que es algo
que vale la pena discutirlo pero también quisiera notar que por
primera vez mandamos al ejercito con la policía a controlar el
corte ilegal y en Olancho logramos incatar, o sea decomisar más
de 200 mil pies tablares de madera que es más de lo que se había
decomisado en los dos años anteriores y lo hicimos en un mes y
recibimos una carta de felicitación de Monseñor Muldú
que es parte del grupo, estuve con el Padre Tamayo y otros ambientalistas
donde ellos se sentían satisfechos que habíamos empezado
a corregir este enorme problema para Honduras porque estamos deforestando
al país, asi que lejos de estar en contradicción con usted,
creo que estamos de acuerdo en las prioridades solo que algunas soluciones,
pero con mucho gusto las discutimos y yo sé que ustedes aquí
tienen una cantidad de talento enorme y llegarán a las decisiones
que solo le convienen al pueblo hondureño, gracias por sus comentarios.
Diputado Celin Discua: Gracias
Presidente, muy buenas tardes, en efecto la telefonía es parte
del desarrollo de un país y oponernos a ella sería condenar
a que nuestras comunidades estuvieran incomunicadas o que no estuvieran
con la visión de los nuevos cambios en el mundo. Señor Presidente,
en todos los departamentos, inclusive el departamento que yo represento
se está trabajando arduamente, están instalando nuevos teléfonos
después de que hace diez, doce años no se instalaba un teléfono.
Esto quiere decir que ya estas situaciones ya no se van a vivir o ya no
va tener la gente la necesidad de ir a buscar la movida o ir a extorsionar
a un funcionario o conseguir la recomendación política para
conseguir un proyecto.
Presidente Maduro: Gracias
Celín y en efecto esto nos va ayudar a fortalecer la parte rural,
yo quería indicarle también al diputado Ham que me había
olvidado y que no va haber transferencia de activos de ningún tipo
de Hondutel, verdad, o sea no se está vendiendo nada de Hondutel,
son solo para aclarar también y quería decirles otra cosa,
a mí cada vez que vengo aquí me agrada la interrogante que
recibo especialmente aquellas que no están de acuerdo conmigo porque
me permiten aclarar algunas cosas y le acabo de pedir aquí en privado
al Presidente Lobo que tratemos de buscar un sistema en el cual yo vengo
al CN acompañado o por separado además de ministros para
poder contestarles su inquietud a usted porque creo que, a mí me
agrada y creo que sería útil para todos nosotros y además
que es más legitimo que presentar ante el pueblo hondureño
explicaciones ante un cuestionamiento de alguien que está en desacuerdo,
eso es lo más legitimo que pueda existir, o sea la contraposición
de ideas obviamente con altura, con legitimidad de intereses fundados
o fincados en el interés de la patria, eso es lo que yo siento
cuando estoy aquí por eso siempre me agrada estar aquí,
pero quería aclarar, lejos de sentirme cuestionado me siento agradado
con la oposición de ideas de altura como usted lo hace.
Diputado Marcos Sandoval (PL):
Bienvenido señor Presidente a la Casa del Pueblo. Nosotros realmente
no queremos hacer una oposición obstruccionista, me parece que
ojalá esto no se quede en una idea así emotiva y si esa
era una de las respuestas que el pueblo está esperando, ojalá
también haya una explosión de oportunidades que el pueblo
espera, nosotros como bancada del Partido Liberal vamos a tratar hacer
realidad todas la bondades que tiene este ..., la vamos a analizar y en
su determinado momento nosotros vamos a hacer las consideraciones, yo
como Ocotepecano comparto lo que decía el abogado Hernández,
yo creo que allí podemos recuperar la nacionalidad en esos lugares
donde la telefonía realmente está haciendo su negocio, donde
se ha perdido ese instinto de nacionalidad que parece que a lo mejor si
llega como es el espíritu yo creo que nosotros vamos a recuperar
mucho en esa zona fronteriza, ojalá esa sea la idea y nosotros
en ese momento, presidente, vamos a tratar de acompañar las bondades
de este proyecto.
Presidente Maduro: Gracias
diputado Sandoval, es todo lo que pido, la consideración de parte
de ustedes y yo sé que ustedes representan fiel y legítimamente
y genuinamente los intereses de sus electores.
En el caso concreto de occidente
tengo una cifra en lempiras, son creo que más de 100 teléfonos
comunitarios en proceso de instalación, no tengo la de Ocotepeque
pero sé que también hay un plan de instalación.
Diputado: pero es muy poco.
Presidente Maduro: Le prometo
que voy a sentarme con el Ingeniero Valenzuela porque en efecto lo que
usted dice es cierto, aquí hay un interés más allá
de la conveniencia del uso de un teléfono, es identidad nacional
y soberanía, verdad. O sea el ejercicio efectivo de la soberanía
implica comunicación, cercanía que hoy en día gracias
a la tecnología no es tan compleja como antes verdad y yo estoy
totalmente de acuerdo con usted.
Periodista: ¿cuáles
son los mecanismos que se utilizarán para llevar la telefonía
al área rural.
Presidente Maduro: Rosendo,
ya para aclarar que sí se ha llevado en muchos de los casos la
celular, es el único servicio que existe en muchos lugares rurales
y lo veo vez tras vez verdad, voy a un pueblo y desgraciadamente a veces
lo único que vemos son celulares, o sea que en cierta medida si
va haber cobertura adicional.
En el caso este, este proyecto
“Telefonía para Todos” no está destinado concretamente
para parte rural sino que más bien Hondutel se encargará
con los ingresos adicionales y con la liberalización de la necesidad
de invertir tanto como Hondutel, tendrá más recursos para
ampliar el sistema de telefonía comunitaria rural que se necesita,
o sea que le dará más capacidad Hondutel de hacerlo y yo
personalmente creo que la “Telefonía para Todos” va
atender principalmente y en forma rápida los centros poblacionales
de mayor densidad, que eso incluirá quizás 50 ó 60
municipios del país, lo demás será cubierto por parte
de Hondutel.
Periodista: ¿cuándo
comenzará a ser efectivo?
Presidente Maduro: En cuanto
a capacidad, la capacidad para instalar teléfonos bajo este sistema
existe ya hoy en día, pero lo que necesitamos es algunas cosas
como ciertas reglamentaciones de CONATEL, no queremos darle por ejemplo
ventaja y medida a un operador sobre otro, entonces probablemente se iniciará
en concreto en unos 60 a 90 días a más tardar, los que ya
tienen cable por el mismo cable puede entrar al teléfono, es una
ventaja más bien, el que tiene cable y no tiene teléfono
es simplemente..., inclusive muchos de los casos el aparato que está
allí ya tiene la capacidad de conectar teléfonos, pero si
no es muy sencillo, el coaxial de televisión por cable perfectamente
bien puede cargar la voz además de la información de televisión.
Igualmente lo que tienen Internet
por cualquier vía que sea tiene la capacidad de llevar teléfonos
en vista de que la voz es relativamente de menor requerimiento que la
conexión de Internet, así que pueden conectar teléfonos
a los que tienen televisión por cable, a los que tienen Internet
de cualquier tipo, los negocios que tienes fibra óptica probablemente
ya tienen teléfonos, pueden usar la misma fibra óptica también.
Yo estoy seguro que vamos a
ver una explosión masiva de guías telefónicas a través
de ese sistema.
Periodista: En las zonas marginales
y pueblos cómo se aplicará el proyecto.
Presidente Maduro: En cuanto
a la primera pregunta probablemente la respuesta es ambos; Hondutel haría
el proyecto y sería subsidiado, o sea subsidiado porque si nosotros
tratamos de asimilar el costo entero de llevar un teléfono o un
grupo de teléfonos a un pueblo rural lejano donde los usuarios
son pobres y van a ser pocas llamadas por el costo de las mismas, sería
imposible cobrarles el costo real.
Entonces lo que vamos a ver
es un Hondutel instalando teléfonos en áreas rurales lejanas
con pobladores pobres cobrando tarifas muy por debajo del costo real,
eso es lo que yo preveo.
En cuanto a algunas acusaciones
o indicios o rumores de corrupción esta mañana casualmente
en Consejo de Ministros volví a exigir que cuando haya cualquier
indicio, cualquier chisme, cualquier queja, cualquier implicación
de corrupción que los ministros tienen la obligación de
actuar con agresividad y de inmediato, que para mí los elementos
más importantes de credibilidad de un gobierno es la honestidad,
que no se eficiente de los fondos públicos.
También llamé
a la presidente del Tribunal Superior de Cuentas, a Sagastume para pedirle
que escogiera un equipo especial de gente, si fuese posible para estar
en estos casos de inmediato mandando a hacer investigaciones para asegurar
que no pueda haber la menor implicación de que no se procedió
a investigar inmediatamente las denuncias, de tal forma que cuando hayan
denuncias de ese tipo, si ustedes la sacan públicas me hacen a
mí el favor de permitirme a mí proceder con mayor agresividad,
pero también les pedí a los ministros que tengan inclusive
métodos de identificar cualquier posible fuente de corrupción
antes que suceda, porque esa es su obligación, la credibilidad
de nuestro gobierno descansa sobre eso.
Periodista: ¿cómo
puede hacer usted para ayudar para que se cumplan las reformas políticas?
Presidente Maduro: Yo siempre
he estado a favor de esta reforma porque creo que son para el bien de
los hondureños, de la democracia y de la credibilidad de los gobiernos
y las instituciones públicas, en ese sentido lo principal que le
puedo decir es que me siento agradecido con un Congreso que ya ha pasado
reformas que en muchos casos implican probablemente la pérdida
de poder de algunos de los poderes del Estado porque hacen más
participativo el sistema, exigen mayor frecuencia y profundidad de consultas,
por ejemplo en el caso de la Corte Suprema de Justicia, las ternas ahora
vienen de grupos que son mayoritariamente de la sociedad civil, me parece
a mí que los mismos diputados en muchos casos con las reformas,
algunas de las que ya se han hecho y otras de las que se proponen pierden
poder de ser reelectos con facilidad, tienen que someterse a la prueba
y a mí me parece que esa ha sido una actitud valiente, un actitud
patriotita de los diputados y del CN.
Igualmente siento que las que
faltan requieren de atención, yo reconozco que son complejas, por
ejemplo, cuando hablamos de la elección de diputados por distrito,
el diseño de distrito es algo en sí bastante complejo que
requiere de mucho estudio pero que yo he sentido voluntad de muchísimos
de los diputados de varios partidos con que he hablado, hacerlo porque
sienten que la democracia en el país es más importante que
cualquier interés partidario de grupos de personas.
Esa es la actitud mayoritaria
que siento del Congreso, personalmente me encantaría ver la referéndum
y plebiscito para ciertas consultas que pudiéramos constatar con
certeza quien las apoya y no las apoya, por ejemplo, ahora tendemos mucho
a decir: “por encuesta se demuestra que el pueblo está a
favor de tal cosa, verdad, otra encuesta esto o estos dos líderes
se declaran a favor, pero no tenemos una medición precisa, por
ejemplo, un caso como el que mencionó el diputado Ham de la Ley
de Aguas, quizás en ese momento se hubiera podido decidir por parte
del Congreso o el Ejecutivo hacer una consulta popular, un referéndum
para consultarlo y ahora actualmente en Colombia, donde acabo de estar
para la reunion de Organización Intgernacional del Café
y está preparando una consulta a nivel del pueblo de 19 diferentes
puntos, a mí me parece que este tipo de herramientas fortalece
la democracia, porque si todavía hay alguien que cree que la única
consulta que vale es una de cada cuatro años en la elección,
terminaríamos de darle el último clavo en el ataúd
de esa creencia anticuada y anacrónica.
Hoy en día los líderes
tenemos que consultar permanentemente al pueblo y por ende me parece a
mí que el referéndum es una forma precisa y legal de hacerlo.
Diputado Porfirio Lobo: Solo
quisiera ratificar señor Presidente, el Congreso Nacional ratificó
las reformas que se habían aprobado constitucionales en la pasada
legislatura, han sido ratificadas la nueva ley electoral y casualmente
antes de que usted ingresase al CN estábamos discutiéndole
tema de las reformas que están pendientes y de la nueva Ley Electoral.
Debe pedir a la comisión política de los partidos que rápidamente
trasladen el anteproyecto de ley electoral al CN para que iniciemos la
discusión del Congreso, algunos de los temas toman tiempo, toman
tiempo pero no estamos atrasando en nada el calendario electoral, lo que
estamos tratando es de que el nuevo proceso electoral del 2005 vayamos
ya bajo las nuevas reformas que son profundas transformaciones y para
mí una de las más importantes y quizás la más
profunda es cuando va estar allí en la papeleta electoral la fotografía
de cada uno de los candidatos a diputados independientemente del mecanismo
que se acuerde como un producto de que sea más fácil la
identificación del elector o que sea más combatible con
la aspiración de profundizar la democracia, pero esto viene a transformar
radicalmente y veámoslo desde el ángulo de la importancia
de país, los alcaldes se preocupan mucho por sus comunidades porque
han sido electos de forma directa, si quieren reelegirse tienen de nuevo
que someterse a la voluntad de su municipio de su electorado, con esa
reforma los diputados que sean electos para ser electos tienen que ser
buenos ciudadanos y si quieren ser reelectos van a tener que hacer una
labor importantísima en sus comunidades, en sus departamentos,
de manera de éstos vienen definitivamente, claramente como una
reforma político-electoral, beneficia profundamente lo que es el
desarrollo de nuestro país, de manera que estamos cumpliendo, seguimos
cumpliendo. El tema de las inmunidades es un tema que ya estamos casi
listos para someter a aprobación del pleno el proyecto de decreto,
está prácticamente ya casi listo y quedaríamos pendiente
únicamente con el plebiscito referéndum que es una herramienta
importante.
Periodista: Se rebajarán
los costos de llamadas internacionales?
Presidente Maduro: Como ya
saben, ya se han reducido los costos en llamadas internacionales en una
forma muy importante en el último año aproximadamente y
el beneficio será que van a tener por lo menos 300 mil personas
más que pueden llamar directamente al tener un teléfono.
Hoy en día especialmente
parientes de personas que se fueron del país porque aquí
no encontraban un trabajo minimamente digno que los parientes de ellos
probablemente no tienen teléfono y tienen que ir a un teléfono
de un pariente, un amigo o un teléfono comunitario para tener una
llamada al exterior, ahora tendrá la capacidad de comunicarse.
Un sistema telefónico
gana en valor según más teléfonos hay; quiero dar
un ejemplo, si solo existiera un teléfono en el mundo no tendría
utilidad porque no hay con quien comunicarse, si pasamos de una Honduras
que tenía 200 ó 300 mil líneas a una Honduras que
tiene un millón de líneas, el valor para cada usuario es
mucho mayor, entonces la respuesta es nuestros compatriotas en Estados
Unidos tendrán la capacidad de accesar en forma directa a muchos
más de sus parientes, amigos aquí en suelo hondureño
porque habrá mucho más acceso y sin duda alguna la competencia
que eso generará impactará en los costos de llamadas internacionales
como ya se han ido bajando además de los costos de llamadas locales.
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