Propuesta del Presidente de la Republica para una solución integral y sostenible a las solicitudes del magisterio nacional y un compromiso con la educación de Honduras

Viernes 18 de junio de 2004

Un proceso de fusión que involucraría al menos a cuatro secretarías de Estado y tres instituciones descentralizadas, con el propósito de obtener recursos financieros, por el orden de los 85 millones de lempiras, para satisfacer las demandas del gremio magisterial, anunció este día el Presidente Ricardo Maduro, en una comparecencia pública a la que asistieron representantes de diversos sectores sociales de la nación.

Algunos de los representantes del magisterio, cuando escuchaban la propuesta del Presidente Maduro.


No obstante el ofrecimiento del gobernante, los dirigentes magisteriales anunciaron que no retornarán a las clases sin antes reunirse con sus bases para exponerles la situación, de manera que será hasta el martes que estarían en disposición de brindar una respuesta y continuar con el diálogo.

Por su importancia reproducimos literalmente el contenido del mensaje pronunciado en horas de la mañana por el mandatario en uno de los salones del Palacio José Cecilio del Valle, sede del Poder Ejecutivo.


SEÑORES MAESTROS;
SEÑORES REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD HONDUREÑA;
SEÑORES PADRES DE FAMILIA;
NIÑOS Y NIÑAS DE HONDURAS:
PUEBLO HONDUREÑO:

NOS ENCONTRAMOS AQUÍ CONVOCADOS POR HONDURAS.

NOS REUNIMOS PARA ATENDER EL INTERES NACIONAL DE BRINDARLE A CIENES DE MILES DE NIÑAS Y NIÑOS DE HONDURAS UNA EDUCACION DE CALIDAD.

EL COMPROMISO DE ENCONTRAR UNA SOLUCION INTEGRAL Y SOSTENIBLE A UN PROBLEMA QUE HA AFECTADO Y AFECTA A TODA LA NACION HONDUREÑA.

VENIMOS CON EL PROPOSITO DE PONER TERMINO A UN CONFLICTO QUE ARRASTRAMOS DESDE HACE SIETE AÑOS Y QUE IMPIDE A HONDURAS SUPERAR SUS ACTUALES NIVELES DE POBREZA.

COMPARTIMOS LOS ANHELOS DE CADA HONDUREÑO Y EN ESTE CASO, DE CADA MAESTRO HONDUREÑO, POR UNA MEJOR REMUNERACION.

COMPARTIMOS CON ELLOS QUE SU MISION ES TAN IMPORTANTE PARA EL DESARROLLO NACIONAL QUE MERECEN QUE LA NACION LES RECONOZCA SUS ESFUERZOS POR FORMAR CIUDADANOS CON PRINCIPIOS Y VALORES Y HONDURENOS CON CAPACIDAD PRODUCTIVA PARA ENGRANDECER NUESTRA PATRIA.

CUANDO ASUMI LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, EL PAIS ATRAVEZABA UNA PROFUNDA CRISIS EN SUS FINANZAS PUBLICAS. EL DEFICIT FISCAL AMENAZABA CON CREAR MAS ALTOS NIVELES DE INFLACION Y UNA DEVALUACION MUCHO MAS ACELERADA DE NUESTRA MONEDA.

INFLACION Y DEVALUACION SON DOS FLAGELOS QUE DE NO SER CONTROLADOS DEVORAN LA CAPACIDAD ADQUISITIVA DE LOS MAS POBRES Y LAS NUEVAS OPORTUNIDADES DE EMPLEO PARA DECENAS DE MILES DE HONDUREÑOS.

ESTA CRISIS FUE PROVOCADA POR LA INDISCIPLINA FISCAL. ES DECIR POR LA DECISION DE COMPROMETER Y GASTAR IRRESPONSABLEMENTE, MAS DE LO QUE EL GOBIERNO PERCIBIA EN INGRESOS.

EN EL 2002, DE CADA LEMPIRA TRIBUTADO POR LOS HONDUREÑOS, EL GOBIERNO GASTABA 67 CENTAVOS EN SUELDOS Y SALARIOS. SI NO HUBIESEMOS ACTUADO PARA DETENER ESTA RUINOSA TENDENCIA, EN APENAS SIETE AÑOS, ES DECIR EN EL 2009, LA TOTALIDAD DEL PRESUPUESTO NACIONAL SERIA PARA PAGAR LA NOMINA DE SUELDOS Y SALARIOS DEL SECTOR PUBLICO.


CON ELLO HABRIAMOS CREADO MAYOR POBREZA PORQUE SE DEJABA AL GOBIERNO SIN NINGUNA CAPACIDAD PARA ADQUIRIR MEDICAMENTOS, CONSTRUIR Y REPARAR ESCUELAS Y CENTROS DE SALUD, SIN POSIBILIDAD DE TRANSFERIR FONDOS A LOS GOBIERNOS LOCALES, DE AYUDAR A MILES DE COMPATRIOTAS CON EL SUBSIDIO PARA ADQUIRIR SU VIVIENDA, SIN PODER INVERTIR EN SISTEMAS DE RIEGO O AYUDAR A NUESTROS CAMPESINOS CON ASISTENCIA TECNICA Y FINANCIERA PARA QUE PUEDAN TENER Y HACER PRODUCIR LA TIERRA.

HUBIESE SIGNIFICADO ADEMAS, PAGAR MAS POR LOS SERVICIOS PUBLICOS, CREAR MENOS EMPLEOS Y TENER CERRADAS LAS PUERTAS AL FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL DE NUEVOS PROYECTOS O PROGRAMAS DE DESARROLLO EN BENEFICIO DE LOS MAS NECESITADOS DE HONDURAS.

MI GOBIERNO OPTO POR CORREGIR ESTA SITUACION.

EL COSTO POLITICO EN EL CORTO PLAZO HA SIDO ALTO PARA MI, SIN EMBARGO HOY, HEMOS LOGRADO REVERTIR LA TENDENCIA RUINOSA QUE LLEVABA NUESTRA ECONOMIA. DE ESTA FORMA HEMOS ALEJADO DE MANERA RESPONSABLE, NO SOLO LOS RIESGOS DE UN MAYOR DETERIORO DE LOS INGRESOS DE LOS HONDUREÑOS MAS POBRES, SINO TAMBIEN QUE NO SE CERRARAN PARA ELLOS Y SUS FAMILIAS LAS POSIBILIDADES DE MEJORAR SU CONDICION DE VIDA.

LO QUE HEMOS LOGRADO HA SIDO GRACIAS AL CONCURSO DECIDIDO DE TODO EL PUEBLO HONDUREÑO. LAS FINANZAS PUBLICAS HAN SIDO ESTABILIZADAS, SE HA INCREMENTADO LA TRANSPARENCIA Y LA RENDICION DE CUENTAS Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL HA RECONOCIDO Y DECIDIDO ACOMPAÑARNOS EN NUESTRO EMPEÑO POR TRANSFORMAR HONDURAS.

EN FEBRERO DE ESTE AÑO SUSCRIBIMOS UN ACUERDO CON EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL EL CUAL NOS ABRIO LAS PUERTAS DE LA COMUNIDAD FINANCIERA INTERNACIONAL.

EN ABRIL PASADO, UN ACUERDO CON EL GRUPO DE PAISES ACREEDORES DE HONDURAS, NOS PERMITIO AMPLIAR DE 67% A 90% LA CONDONACION DE LOS SALDOS ADEUDADOS Y UN REFINANCIAMIENTO EN EL SERVICIO DE LA DEUDA QUE SIGNIFICO REDUCIR NUESTRAS OBLIGACIONES DE 405.0 MILLONES DE DOLARES A SOLAMENTE US $ 49.0 MILLONES.

TAMBIEN LOGRAMOS FINANCIAMIENTO ADICIONAL DE LOS ORGANISMOS MULTILATERALES POR 200.0 MILLONES DE DOLARES PARA PROYECTOS DE INTERES NACIONAL.

LA DECISION DEL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA DE DECLARARNOS ELEGIBLES PARA PARTICIPAR DE LOS BENEFICIOS DE LA CUENTA DEL DESAFIO DEL MILENIO, JUNTO CON SOLAMENTE DOS OTROS PAISES DE AMERICA LATINA.

Y MAS RECIENTEMENTE, EL OFRECIMIENTO DE LA COMUNIDAD DE COOPERANTES DE HONDURAS EN EL GRUPO CONSULTIVO DE LA SEMANA PASADA, PARA FINANCIAR PROYECTOS Y PROGRAMAS PARA LA REDUCCION DE LA POBREZA POR US $ 1,800.0 MILLONES, UNA CANTIDAD QUE SUPERA EN US $ 800.0 MILLONES LAS EXPECTATIVAS MAS OPTIMISTAS DE ALGUNOS SECTORES.

ADEMAS, ESTAMOS MAS CERCA QUE NUNCA DE LA POSIBILIDAD QUE SE NOS CONDONE US $ 1,000.0 MILLONES DE NUESTRA DEUDA BILATERAL Y MULTILATERAL. ESTOS RECURSOS QUE DEJARIAMOS DE PAGAR A NUESTROS ACREEDORES PODREMOS DESTINARLOS AL COMBATE DE LA POBREZA EN LOS PROXIMOS QUINCE ANOS.

FINALMENTE LA FIRME DECISION DE NUESTRO GOBIERNO DE PERFECCIONAR Y DESARROLLAR LA ESTRATEGIA DE REDUCCION DE LA POBREZA. HA LLEVADO A QUE PAISES AMIGOS SE COMPROMETAN CON EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA “EDUCACION PARA TODOS 2003-2015” (EFA/FTI), EN EL CUAL UNICAMENTE PARTICIPAN SIETE PAISES EN EL MUNDO.

TODOS ESTOS LOGROS, TIENE UN SOLO ORIGEN: LAS POLITICAS QUE HEMOS ADOPTADO Y LA DISCIPLINA QUE HEMOS MANTENIDO DESDE ASUMIMOS LA RESPONSABILIDAD DE CONDUCIR LOS DESTINOS DE NUESTRO PUEBLO.

NO PODEMOS PONER EN PELIGRO EL AVANCE LOGRADO QUE TAMBIEN HA RESULTADO DE LA ACTUACION RESPONSABLE DEL CONGRESO NACIONAL Y A LA PARTICIPACION DECIDIDA DE LA SOCIEDAD HONDURENA EN EL GRAN DIALOGO NACIONAL Y EN TODOS LOS ESFUERZOS DE CONCERTACION QUE HAN SIDO NECESARIOS PARA LLEGAR AL PUNTO EN EL CUAL NOS ENCONTRAMOS HOY.

HEMOS HEREDADO UN CONFLICTO Y ESTAMOS DECIDIDOS A RESOLVERLO.

SIN EMBARGO, ¿QUE HACER SI NO PODEMOS INCREMENTAR IMPUESTOS NI CANCELAR PROGRAMAS SOCIALES? ¿QUE HACER SI LA REALIDAD Y LA ESTABILIDAD NOS OBLIGAN A CONTROLAR EL GASTO EN SALARIOS? ¿QUE HACER SI NECESITAMOS ELEVAR EL NIVEL DE CALIDAD DE LA EDUCACION DE LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD? ¿QUE HACER SI DEBEMOS ENTREGAR A LOS NIÑOS Y JOVENES HONDUREÑOS DOSCIENTOS DIAS DE CLASE? ¿QUE HACER PARA RESPONDER A LOS PADRES DE FAMILIA QUE QUIEREN UNA MAYOR PARTICIPACION EN EL PROCESO EDUCATIVO DE SUS HIJOS? ¿COMO RESPONDER A LOS RECLAMOS DE LOS ALCALDES POR UNA MAYOR RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES LOCALES EN LA EDUCACION DE SUS CIUDADANOS?

HE CONSULTADO CON AMPLIOS SECTORES DE LA SOCIEDAD. ASI MISMO HE REVISADO LAS CONCLUSIONES A LAS CUALES ARRIBO LA SOCIEDAD HONDURENA EN EL FONAC, PARA LA TRANSFORMACION DEL SISTEMA EDUCATIVO HONDURENO, ASI COMO LA RATIFICACION QUE DE LAS MISMAS SE HICIERA EN EL GRAN DIALOGO NACIONAL.

HE MEDITADO PROFUNDAMENTE SOBRE TODOS ESTOS RETOS Y CÓMO CONJUGAR TAN DIFICILES CIRCUNSTANCIAS DE FORMA TAL QUE CONSTRUYAMOS UNA SOLUCION INTEGRAL Y SOSTENIBLE QUE SATISFAGA LOS ANHELOS DE UN MEJOR SALARIO PARA LOS MAESTROS Y ASEGURE EL INTERES DE LA CIUDADANIA POR UNA MEJOR EDUCACION.

HE LLEGADO A LA CONCLUSION QUE EL SACRIFICIO DEL GOBIERNO Y LA PARTICIPACION CIUDADANA PUEDEN DARNOS UNA RESPUESTA LO MAS CERCANA POSIBLE A LO DESEABLE.

QUIERO ANUNCIAR ESTA MAÑANA :QUE CON EL PROPOSITO DE LIBERAR RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL PARA HACER FRENTE A LAS DEMANDAS ECONOMICAS DE LOS MAESTROS, HE DECIDIDO CERRAR DOS SECRETARIAS DE ESTADO Y REESTRUCTURAR OTRA SECRETARIA DE ESTADO Y CUATRO INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS.

ESTAS ACCIONES LIBERARAN RECURSOS POR UNA SUMA DE APROXIMADAMENTE 85 MILLONES DE LEMPIRAS.

DEBEMOS UTILIZAR ESTOS RECURSOS DE LA MEJOR FORMA POSIBLE PARA HACER FRENTE A LAS NECESIDADES ECONÓMICAS DEL MAGISTERIO ASEGURANDO ADEMÁS, Y EN FORMA INSEPARABLE Y SIMULTANEA, LA MEJORÍA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.

ENTENDEMOS LAS ASPIRACIONES DEL GREMIO MAGISTERIAL DE MANTENER SUS COLATERALES , ESPECIALMENTE LOS QUINQUENIOS Y EL GRADO ACADÉMICO.

POR NUESTRA PARTE, ASPIRAMOS A MEJORAR LA FORMACIÓN DEL DOCENTE HONDUREÑO COMO PARTE INTEGRAL DE LA MEJORÍA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.
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TODOS SABEMOS QUE LA FUENTE PRINCIPAL DE LAS CONFRONTACIONES ENTRE MAGISTERIO Y GOBIERNO EL LOS ÚLTIMOS SIETE AÑOS HA SIDO LA INCAPACIDAD DE LA SOCIEDAD DE HACER FRENTE A LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA APROBACIÓN DEL ESTATUTO DEL DOCENTE EN 1997. POR ESO SE HAN RENEGOCIADO Y SE HAN MODIFICADO EN EL CONGRESO NACIONAL LOS ESQUEMAS DE REMUNERACIÓN ORIGINALMENTE PACTADOS.

ESTAMOS DISPUESTOS, EN LA MESA DE NEGOCIACIÓN, DE BUENA FE, SIN PRESIONES, A ANALIZAR TODOS LOS COMPONENTES DE LA REMUNERACIÓN MAGISTERIAL CON BASE EN LOS PRINCIPIOS SIGUIENTES:

LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.

LA PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA, SOCIOS NATURALES DEL MAESTRO, EN LA ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO.

EL RESPETO A LA LEY Y A LOS PROCEDIMIENTOS LEGALES.

LA CAPACIDAD FINANCIERA DE NUESTRA SOCIEDAD EN CUANTO A REMUNERACIÓN MAGISTERIAL, ENTENDIENDO LAS LIMITACIONES QUE ENFRENTAMOS EN LO REFERENTE A LA MASA SALARIAL.

LA NECESIDAD DE DEDICAR PARTE DE LA REMUNERACIÓN A MOTIVAR EL DESEMPEÑO.

LAS NECESIDADES Y ASPIRACIONES DEL MAGISTERIO.

LA IMPOSIBILIDAD DE CARGAR AL PUEBLO CON MÁS CARGAS O IMPUESTOS.

LA NECESIDAD DE NO AFECTAR PROGRAMAS SOCIALES BÁSICOS.

LA SOSTENIBILIDAD DE LA SOLUCIÓN EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.

EL FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA INCLUYENDO LAS AUDITORIAS SOCIALES, CON LA PARTICIPACIÓN DE POR LO MENOS:
LA IGLESIA CATÓLICA
LA CONFRATERNIDAD EVANGÉLICA
LA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DE HONDURAS
EL COHEP
LAS TRES CONFEDERACIONES DE TRABAJADORES

JUNTOS, EN LA MESA DE LA NEGOCIACIÓN Y EL DIÁLOGO, DEBEMOS COMBINAR TODOS ESTOS PRINCIPIOS PARA EL BIEN DE HONDURAS.


ADICIONALMENTE, Y COMO MUESTRA DE BUENA FE Y VOLUNTAD, COMPROMETO AL GOBIERNO A LO SIGUIENTE:

1. PAGO DE LA DEUDA PUBLICA ACUMULADA DESDE EL AÑO 2000
2. PAGO, POR ESTA ULTIMA VEZ, DE LOS DIAS NO TRABAJADOS HASTA EL LUNES 14 DE JUNIO DE 2004, A HACERSE EFECTIVO EN EL PRESENTE MES DE JUNIO.
3. PRESTACION DEL SERVICIO DE DEDUCCIONES PARA TODAS LAS ORGANIZACIONES MAGISTERIALES.

A CAMBIO, SOLICITO A LOS MAESTROS QUE RETORNEN A LA NORMALIDAD Y REINICIEN LA IMPARTICION DE LAS CLASES, PARA BENEFICIO DE NUESTRAS NIÑAS Y NIÑOS.

ESTA ES LA PROPUESTA QUE LE HAGO AL MAGISTERIO NACIONAL Y A LA NACION ENTERA CON LA FE PUESTA EN DIOS, EN LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD DE HONDURAS.

MUCHAS GRACIAS

TEGUCIGALPA M.D.C. 18 DE JUNIO DE 2004

 

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